Дело №2-2761/2022
УИД 03RS0015-01-2022-002768-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 8 декабря 2022 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной
при секретаре судебного заседания Л.И. Семенченко
с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казённому учреждению «Республиканский центр социальной поддержки населения» Республики Башкортостан о признании незаконными и отмене решений об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, взыскании неполученных сумм и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась с иском, в котором просит с учётом уточнений к иску отменить решение ответчика об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг с 2020 по 2022 год, взыскать недополученные за этот период суммы 12 238 руб., взыскать с ответчика сумму снижения прожиточного минимума инвалида за 12 лет 517 146 руб., компенсацию морального вреда 1 000 000 руб.
При этом истец мотивировал свои требования тем, что является собственником жилого помещения ... в (адрес), является (данные изъяты) и имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг. Однако с октября 2021 ответчик необоснованно снизил размер ЕДК, а с декабря 2020 (в редакции истца в первоначальном иске) – перестал выплачивать данную компенсацию. По утверждению истца судебная задолженность по оплате коммунальных услуг у неё отсутствует, оснований для отказа в назначении ЕДК не имелось. В обоснование требований о взыскании прожиточного минимума истец указала на то, что с 2010 ей назначена пенсия ниже прожиточного минимума, все это время она оплачивала коммунальные услуги, при этом государство никогда не разъясняло о назначении прожиточного минимума, о его целевом использовании и не сообщало из каких средств следует оплачивать услуги ЖКХ при доходе ниже прожиточного минимума и не восстанавливало уровень жизни истца. Данное обстоятельство привело к снижению уровня жизни истца. Действия ответчика истец считает нарушающими Всеобщей декларации прав человека, статью 39 Конституции РФ, полагает, что в данном случае имеют место репрессии со стороны ответчика и указывает на существенность причинённого ей в результате действий ответчика морального вреда.
В судебном заседании истец поддержала иск в полном объёме, повторив приведённые в нём основания. При этом истец указала также на то, что после отмены вынесенных судебных приказов она задолженность в ООО УК «Собственник» не оплачивала, её не признаёт, идут судебные процессы, но по её мнению ответчик должен был оплатить ей компенсацию исходя из тех расходов, которые она произвела. При этом ответчик действительно произвёл ей доплату ранее недоначисленных сумм с расходов на ряд услуг. По мнению истца ежемесячная денежная выплата как инвалиду второй группы не должна входить при определении её дохода.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело без его участия, при этом в материалах дела имеются письменные и отражённые в протоколах судебного заседания возражения ответчика, которые исследованы судом. С учётом истца и положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска, указав на то, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг как (данные изъяты) До 01.07.2020 размер ЕДК определялся в процентом отношении, предусмотренном для каждой льготной категории граждан, к республиканским стандартам стоимости ЖКУ на одного члена семьи, 01.07.2020 вступили в силу изменения, внесённые в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в Закон Республики Башкортостан от 24.11.2008 №69-з и в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466, в соответствии с которыми ЕДК рассчитывается из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. Расчёт ЕДК производится на основании сведений, загружаемых организациями, осуществляющими начисление платы за жилое помещение и ЖКУ, о фактическом начислении платы, отсутствии или наличии задолженности или наличии (отсутствии) соглашения о её погашении, количестве зарегистрированных граждан, общей площади жилых помещений. При этом выплата ЕДК производится в месяце, следующем за месяцем в котором произведён расчёт ЕДК, соответственно в новых размерах ЕДК была выплачена в сентябре 2020 года по сведениям за июль 2020 года и далее ежемесячно за каждые последующие месяцы. По март 2021 года истцу произведены выплаты ЕДК исходя из тех сведений, которые имелись в распоряжении ответчика, в полном объёме. Выплата была приостановлена с 01.04.2021 ввиду поступления сведений о наличии у истца задолженности перед ООО УК «Собственник», права на получение ЕДК в связи с наличием задолженности и отсутствие соглашения о её уплате у истца не имелось. После внесения изменений в ЖК РФ и соответствующие нормативные акты 01.01.2022 основанием для приостановления выплаты является вступивший в законную силу о непогашенной задолженности за период не более чем три последних года. Информация об этом поступает из ГИС ЖКХ. По состоянию на 22.01.2022 была предоставлена информация о наличии судебной задолженности у истца перед ООО УК «Собственник», в связи с чем выплата ЕДК возобновлена не была, ранее назначенная выплата прекращена в связи с наличием такой задолженности. Затем истец 06.07.2022 через Единый портал госуслуг обратилась с заявлением о предоставлении ЕДК, в связи с чем был сделан межведомственный запрос о наличии судебной задолженности и было принято решение от 07.07.2022 об отказе в назначении ЕДК в связи с имеющейся судебной задолженностью. По мнению ответчика его действия в полной мере соответствовали закону и оснований для взыскания каких-либо сумм и компенсации морального вреда не имеется.
Выслушав и изучив мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно части 1 статьи 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В силу части второй данной статьи право на субсидии имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственники жилых помещений.
Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 ЖК РФ).
В редакции, действующей до 01.01.2022, часть 5 статьи 159 ЖК РФ устанавливала, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Согласно части 5 статьи 159 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 №442-ФЗ субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы.
Согласно части 8 статьи 159 ЖК РФ финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 №761. Пункт 6 данных Правил до внесения в него изменений содержал положение о том, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению. С 01.01.2022 действует редакция данного пункта, в соответствии с которой субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им государственное учреждение получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации утверждено Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466.
В силу пп. «а» пункта 2.2 указанного Положения право на ежемесячную денежную компенсацию при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги имеют в соответствии со статьёй 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды.
В соответствии с изменениями в указанное Положение с июля 2020 года ежемесячная денежная компенсация рассчитывается исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размерах, установленных законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, для соответствующей категории граждан. Филиалы ГКУ РЦСПН осуществляют ежемесячный расчет размеров ежемесячной денежной компенсации на основании загружаемых организациями (предприятиями), осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, независимо от форм собственности (далее - организации), в государственную информационную систему Республики Башкортостан "Адресная социальная помощь" сведений о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, объеме потребленных жилищно-коммунальных услуг (в том числе показаниях приборов учета коммунальных услуг), количестве совместно зарегистрированных граждан, общей площади жилых помещений, наличии (отсутствии) задолженности или наличии (отсутствии) и выполнении соглашения о ее погашении гражданами, по которым принято решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации, тарифах (ценах) и нормативах потребления коммунальных услуг, об изменении тарифов (цен) на указанные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг и методики исчисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с регламентом информационного взаимодействия по обеспечению предоставления мер социальной поддержки населения по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Республики Башкортостан согласно приложению №1 к настоящему Положению. Расчёт размера ежемесячной денежной компенсации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за месяц, предшествующий месяцу, в котором производится расчёт ежемесячной денежной компенсации. Выплата ежемесячной денежной компенсации производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в месяце, следующем за месяцем, в котором произведён расчёт ежемесячной денежной компенсации.
В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки. В связи с этим суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении.
Как установлено судом, истец ФИО1 является (данные изъяты) с 30.10.2009 бессрочно, квартира по адресу (адрес) находится в её собственности с 27.02.2018, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Согласно выписке из лицевого счета по указанному адресу зарегистрированы истец и её дочь МЯР, 00.00.0000
Истец являлась получателем ежемесячной денежной компенсации в филиале ГКУ РЦСПН по г. Салавату, в том числе в 2020 и 2021 году.
Вопреки её доводам, изложенным в иске, в 2020 году не было приостановления либо невыплаты ей данной меры социальной поддержки, что отражено в представленной ответчиком справке и выгруженных им данных о начислениях на оплату коммунальных услуг и содержание жилья. При этом, действительно имела место недоплата сумм ЕДК из-за отсутствия сведений о начисленных суммах за электроснабжение и газоснабжение, однако истец подтвердила выплату в настоящее время данных сумм. Решение ответчика об отказе в выплате сумм ЕДК за 2020-2021 гг. отсутствует, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
Вместе с тем, согласно представленным ответчиком сведениям, полученным им в соответствии с Соглашениями об информационном взаимодействии с поставщиками ЖКУ и с Положением, утверждённым Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466, с февраля 2021 года у ФИО1 имелась задолженность по оплате услуг ООО УК «Собственник», данное обстоятельство послужило основанием для вынесения ответчиком решения от 24.03.2021 о приостановлении выплаты истцу ЕДК с 01.04.2021.
Указанное решение ответчика соответствовало пп. «а» пункта 11 Положения, утверждённого Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466, в действующей на тот момент редакции, согласно которому предоставление ежемесячной денежной компенсации приостанавливается по решению филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в случаях неоплаты заявителем (носителем льгот) платежей за жилое помещение и (или) коммунальные(-ую) услуги(-у) за месяц, предшествующий месяцу, за который осуществляется расчет ежемесячной денежной компенсации (при отсутствии соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг). Согласно абзацу второму данного пункта приостановление предоставления ежемесячной денежной компенсации в соответствии с настоящим пунктом осуществляется на срок до 31 декабря 2021 года, по истечении которого выплата прекращается в порядке, установленном пунктом 22 настоящего Положения.
Из истребованных судом материалов гражданского дела №2-3509/2021 по заявлению ООО УК «Собственник» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг следует, что выданным мировым судьёй судебного участка №1 по г. Салават судебным приказом от 11.08.2021 с ФИО1 была взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу ООО УК «Собственник» в размере 4 913,22 руб., расходы по уплате госпошлины 200 руб., в расчёте заявителя указывалось на образование данной задолженности за период с января 2021 г.
Данный судебный приказ был отменен по заявлению должника ФИО1 определением мирового судьи от 16.02.2022, однако никаких данных об отсутствии задолженности по оплате услуг данной организации по содержанию жилья ответчик не представила, а согласно представляемым ответчику в соответствии с Соглашениями об информационном взаимодействии сведениям данная задолженность имелась в том числе и по состоянию на 31.12.2021. Истец не представила доказательств наличия у неё соглашения по погашению задолженности или отсутствия таковой.
По состоянию на 22.01.2022 согласно представленной ответчиком выгрузке из ГИС ЖКХ ответов поставщиков услуг на запросы о наличии судебной задолженности поступил ответ о наличии таковой от ООО УК «Собственник». На тот момент судебный приказ не был отменен. Исполнительное производство по судебному приказу от 11.08.2021 прекращено только постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.04.2022.
При таких обстоятельствах действия ответчика на момент прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации истцу с 01.01.2022 в полной мере соответствовали части 5 статьи 159 ЖК РФ, Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 №761, и Положению, утверждённому Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466.
Истец указывает на то, что её доход ниже прожиточного минимума, при этом она представила сведения о размере получаемой ею пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, согласно которым по состоянию на 24.10.2022 размер страховой пенсии истца составляет 2 869,59 руб., фиксированная выплата 7 220,74 руб., суммарный размер пенсии 10 090 руб. 33 коп., размер ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ – 3 164,22 руб. Общий размер получаемых истцом выплат составляет 13 254,55 руб. Величина прожиточного минимума в Республики Башкортостан составляет с 01.06.2022 на душу населения 12 110 руб., для пенсионеров - 11 474 руб. (Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.05.2022 №267). Действительно, размер пенсии истца ниже размера прожиточного минимума, а государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. №178-ФЗ, в доходе семьи в силу положений Перечня видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 20.08.2013 №512, не учитывается.
Однако само по себе данное обстоятельство не может служить основанием для признания незаконным прекращения ей выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату коммунальных услуг, поскольку основанием для такого прекращения послужило наличие подтверждённой вступившим в законную силу постановлением суда задолженности по оплате таких услуг. Сведениями об отмене судебного приказа и (или) отсутствии задолженности, либо о заключении соглашения о её погашении ответчик на момент прекращения такой выплаты не располагал. Уважительных причин возникновения данной задолженности истец не привела.
Истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении социальной услуги по компенсации расходов по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг 05.07.2022.
При рассмотрении данного заявления на запрос ответчика о наличии у истца судебной задолженности в ГИС ЖКХ имелась отметка о такой задолженности, и ООО УК «Собственник» также указал на наличие такой задолженности и представил копию судебного приказа от 11.08.2021, не сообщив о его отмене. Не представила сведений об отмене судебного приказа и сама истец ФИО1
Решением от 07.07.2022 ГКУ РЦСПН отказал ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки на основании пункта 9 Положения, утверждённого Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466, которым установлено, что С января 2022 года ежемесячная денежная компенсация назначается заявителям (носителям льгот) при отсутствии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, предшествующих месяцу обращения. Информацию о наличии у граждан такой задолженности филиал ГКУ РЦСПН получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в полной мере соответствовало приведённым выше нормам и основывалось на представленных ООО УК «Собственник» данных о наличии судебной задолженности.
Следует отметить, что на момент представления этих данных судебный приказ о взыскании задолженности был отменен, однако в данном случае ответчик не может нести ответственность за недостоверность представленных управляющей компанией сведений.
Кроме того, для пересмотра решения об отказе в назначении ЕДК у ответчика по заявлению истца не имелось оснований, так как впоследствии вынесенным судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 по делу №2-2207/2022 от 14.07.2022 с ФИО1 в пользу ООО УК «Собственник» была взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.06.2021 по 30.04.2022 в размере 11 740,43 руб. Данный судебный приказ отменен определением того же судьи от 25.11.2022, то есть уже после решения ответчика об отказе.
В отсутствие назначенной истцу выплаты ежемесячной денежной компенсации у ответчика отсутствует возможность запроса сведений об оплате истцом коммунальных услуг и их выгрузке из системы ГИС ЖКХ, соответственно рассчитан размер ЕДК за 2022 год быть не может.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца об отмене решения ответчика об отказе в назначении выплаты ЕДК от 07.07.2022 не имеется, других решений об отказе ответчиком не выносилось, в силу положений ч.3 ст. 196 ГПК РФ у суда отсутствуют основания для выхода за пределы заявленных истцом требований.
Что касается требований истца о взыскании с ответчика суммы снижения прожиточного минимума инвалида, суд исходит из следующего:
Истцом не приведено никаких оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате ей за последние двенадцать лет разницы величины прожиточного минимума.
Статья 1 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" определяет прожиточный минимум как минимальную необходимую для обеспечения жизнедеятельности сумму доходов гражданина.
Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ).
Согласно статье 6 данного Федерального закона семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В частности статьёй 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ установлена социальная доплата к пенсии. В частности в соответствии с пунктом 4 данной статьи федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определённая в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи (включая ежемесячную денежную выплату инвалидам), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунетом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
То есть ответчик в данном случае не является лицом, ответственным за установление данной доплаты.
Что касается установления мер социальной поддержки в соответствии с региональным законодательством, то размер, условия и порядок предоставления социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Башкортостан, установлен в Положением о порядке предоставления социального пособия малоимущим гражданам в Республике Башкортостан, утверждённом Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.01.2008 №9, при этом назначение данного пособия носит заявительный характер (пункт 11 Положения) и требует соблюдения условий назначения такого пособия, указанных в данном Положении.
Между тем доказательств того, что ответчику было неправомерно отказано в данном пособии по её заявлению, суду не представлено, как не представлено и данных о её обращении по данному поводу к ответчику.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания каких-либо сумм с ответчика в пользу истца не имеется.
Суд не находит и правовых оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в пользу истца.
Так, согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В силу приведенных норм компенсация морального вреда в случае нарушения имущественных прав может иметь место при наличии указания об этом в законе.
Основания для компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда установлены в статье 1100 Гражданского кодекса РФ, к числу которых указанные истцом обстоятельства не относятся.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Нарушений порядка рассмотрения обращений истца со стороны ответчика судом не установлено, фактов причинения неимущественным правам истца действиями ответчика в иске не приведено.
При таких обстоятельствах следует признать, что вина ответчика в каких-либо моральных страданиях истца отсутствует, в связи с чем в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному казённому учреждению «Республиканский центр социальной поддержки населения» Республики Башкортостан о признании незаконными и отмене решений об отказе в выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, взыскании неполученных сумм и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья, подпись
Копия верна, судья Е.А. Якунина
Решение изготовлено в окончательной форме 15.12.2022
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь:
Решение вступило в законную силу_______________________
Судья :
Секретарь:
Подлинник решения суда в гражданском деле №2-2761/2022 Салаватского городского суда