ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Жуков 09 июля 2023 года
Судья Жуковского районного суда Калужской области Самохин М.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жалилова Нуршода Исмат угли
УСТАНОВИЛ:
09 июля 2023 года в Жуковский районный суд Калужской области поступил составленный 07.07.2023 года протокол № 000309 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у. и приложенные к нему документы.
Изучив указанные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом, в том числе рассматривается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Под неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, которые могут повлечь возвращение дела в орган или должностному лицу, составившим протокол, следует понимать очевидные грубые нарушения требований закона при их составлении, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 у. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе указано, что ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан. К материалам дела приложена копия иностранного паспорта ФИО1 у. - гражданина Республики Узбекистан. Перевод паспорта ФИО1 у. на русский язык в материалах отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Конституции РФ государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении по общему правилу ведется на русском языке.
В связи с вышеизложенным, отсутствие перевода паспорта иностранного гражданина на русский язык не позволяет достоверно установить личность его владельца, а также факт составления протокола об административном правонарушении в отношении конкретного лица.
В материалах дела отсутствуют письменные объяснения ФИО1 у. об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не выяснено, имеется ли у ФИО1 у. разрешение на временное проживание, вид на жительство, обращался ли он с заявлением о выдаче данных документов.
Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении, определении о передаче дела об административном правонарушении, сопроводительных документах, отсутствует подпись должностного лица – начальника ОМВД России по Жуковскому району.
Неполнота представленных материалов дела не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом указанных норм закона и приведенных обстоятельств считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у. с приложенными к нему материалами начальнику ОМВД России по Жуковскому району Калужской области.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол №000309 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 У. от 07.07.2023 года и приложенные к нему материалы дела начальнику ОМВД России по Жуковскому району Калужской области.
Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья М.Ю. Самохин