УИД 77RS0035-02-2022-007603-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2122/2023 по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве об установлении границ земельных участков, указывая в исковом заявлении, что ей на праве собственности принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:140502:154 и 50:26:140502:153 по адресу: адрес, адрес. Для уточнения границ земельных участков истец обратилась к кадастровому инженеру в ООО «ЦПИЗ «ГЕНЕЗИС-ЦЕНТР» фиоВ ходе проведения кадастровых работ были определены границы земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:140502:154 и 50:26:140502:153. Принадлежащие истцу земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера, однако границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Документы, подтверждающие и обосновывающие прохождение границ образованных участков, отсутствуют. Полученные ответы об архивных данных из государственных организаций отрицательные. При таких обстоятельствах истец за защитой своих прав, которые она полагала нарушенными, обратилась в суд, который просит установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:140502:154 и 50:26:140502:153 в соответствии с подготовленным межевым планом.

Истец ФИО1, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, настаивала на рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам, против замены ответчика или привлечения соответчиков возражала.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явилась, просила в требованиях отказать, указав, что являются ненадлежащими ответчиками по заявленным требованиям, надлежащими ответчиками являются правообладатели смежных земельных участков, принятое Управлением решение об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий истцом в установленный трехмесячный срок не оспаривалось.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:140502:154 площадью 500 кв.м. и 50:26:140502:153 площадью 1200 кв.м. по адресу: адрес, адрес, на основании Договора дарения от 02 августа 2010 года.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 20.06.2022 года отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:26:140502:154 по причине отсутствия документов, включенных в состав приложения межевого плана не подтверждают обоснование прохождения местоположения уточненных границ земельного участка.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета заявление об обжаловании отклонено.

В материалы дела представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:140502:154 и 50:26:140502:153. По результатам проведения кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:140502:154 составляет 501 кв.м. (по сведениям ЕГРН 500 кв.м.), площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:140502:153 составляет 1201 кв.м. (по сведениям ЕГРН 1200 кв.м.). Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ.

В материалы дела представлен технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом по адресу: адрес, адрес.

Согласно ответу Управления Росреестра по Москве от 20.10.2021 года землеустроительная документация в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:140502:154 и 50:26:140502:153 отсутствует.

В соответствии с ч.2,4 ст.7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

- реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

- реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Разрешая требования истца об установлении границ земельных участков, суд приходит к следующему.

Управление Росреестра по Москве является органом государственной исполнительной власти (п.1 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), осуществляющим публично-правовую функцию по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вследствие чего отношения между истцом и Управлением являются административными (публичными).

Полномочия Управления устанавливаются в соответствии с ГК РФ, Законом «О государственной регистрации недвижимости», Положением «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденном приказом Минэкономразвития РФ от 23.01.2017 № П/0027 и иными законами и подзаконными нормативными правовыми актами.

Таким образом, Управление Росреестра по Москве не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом.

Обязание Управления совершить действия по кадастровому учету может иметь место только в случаях, когда действия (бездействия) и решения Управления оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 КАС РФ.

При рассмотрении дела в порядке Главы 22 КАС РФ, суд должен установить, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В частности, оспариванию в суде подлежат отказ или уклонение Управления от регистрации (п.8 ст.8.1 ГК РФ). При удовлетворении указанных требований суд в своем решении возлагает на соответствующий орган (его должностное лицо) обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя (п.3 ч.9 ст.227 КАС РФ).

По настоящему делу истец, заявляя требование об установлении границ земельного участка, фактически оспаривает решение Управления Росреестра по Москве о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении спорного земельного участка, при этом не обжалует решения и действия Управления.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ. При этом суд учитывает, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установленных судом вышеописанных обстоятельствах с учетом приведенных норм права у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований к Управлению Росреестра по Москве, в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об установлении границ земельных участков – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья В.В. Кармашев