РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
при секретаре Толкачевой Г.А.
рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-105\2023 по административному исковому заявлению Страховое акционерное общество «ВСК» к судебному приставу исполнителю ОСП Большечерниговского района УФССП по Самарской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП Большечерниговского района УФССП по Самарской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района мотивируя свои требования тем, что 22 июля 2022 года в ОСП Большечерниговского района был предъявлен исполнительный документ № о взыскании с должника ФИО5 в пользу САО «ВСК» денежных средств; на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № №.
Ссылаясь на норма федерального закона «Об исполнительном производстве» и считая бездействия ответчика по неисполнению требований ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконными, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района незаконным.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
От административного ответчика ОСП Большечерниговского района Самарской области поступил письменный отзыв на административное исковое заявление.
Представитель административного ответчика УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения:
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О судебных приставах" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В указанной статье определен круг исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что 16 августа 2022 года на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района ОСП Большечерниговского района было вынесено постановлении о возбуждении исполнительное производство в отношении должника ФИО6 о взыскании в пользу САО «ВСК» в порядке суброгации сумму убытков в размере 30688 рублей 11 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1120 рублей 64 копейки, а всего 31808 рублей 75 копеек № №.
Судебным приставом-исполнителем ОСП Большечерниговского района Самарской области в рамках данного исполнительного производства предприняты все необходимые меры по принудительному исполнению исполнительного документа, следствием чего является Постановление об окончании исполнительного производства от 24 ноября 2022 года в связи с полным исполнением требований исполнительного документа в размере 31808 рублей 75 копеек.
Исполнение требования в полном объеме подтверждается справкой о движении денежных средств по депазитному счету, из которой следует, что 8 ноября 2022 года денежные средства в размере 31808 рублей 75 копеек были перечислены взыскателю в полном объеме.
Таким образом, анализ приведенных выше норм и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем были совершены предусмотренные законом действия, направленные на исполнение судебного акта, неправомерного бездействия, нарушающего права и законные интересы взыскателя, со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается, как не усматривается.
Кроме того, административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов. Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Страховое акционерное общество «ВСК» к судебному приставу исполнителю ОСП Большечерниговского района УФССП по Самарской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района по Самарской области о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023 года
Председательствующий Е.Н. Дмитриева