55RS0016-01-2022-001399-80

Дело № 2 - 834/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 29 декабря 2022 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование искового заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 746 кв.м для строительства спортивно-оздоровительного комплекса. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, которым изменяется размер вносимой арендной платы и устанавливаются новые реквизиты для ее оплаты. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, которым изменяется размер вносимой арендной платы. Разрешение на строительство № спортивно-оздоровительного комплекса истцом было получено ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ разрешение продлено до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Борчанского сельского поселения №-п объекту незавершенного строительства «Спортивно-оздоровительный комплекс» присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Кормиловского районного суда <адрес> по делу № за истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства: «Спортивно-оздоровительный комплекс» по адресу: <адрес>. Право собственности на объект недвижимости «Спортивно-оздоровительный комплекс» зарегистрировано за истцом и присвоен кадастровый №. В настоящее время срок действия договора аренды истек, ответчик не желает заключать с истцом дополнительные соглашения по его продлению. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой о передаче ему участка, но ему было отказано. Просил признать за истцом право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 746 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании иск поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации Кормиловского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со ст. 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, положения ст. 39.20 ЗК РФ не предусматривают возможности предоставления земельного участка в собственность для целей эксплуатации объектов незавершенного строительства, которые в соответствии со ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются самостоятельными видом объектов недвижимости.

Право на использование объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию в порядке, установленном ст. 55 ГрК РФ.

Определение границ и размеров подлежащего выкупу земельного участка производится с учетом фактически используемой площади земельного участка после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кормиловского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 746 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов. Договор аренды заключен сроком на 3 года. Пунктом 1.1 договора аренды предусмотрено, что земельный участок предоставляется для строительства спортивно-оздоровительного комплекса.

Дополнительными соглашениями к указанному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлевался до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ отделом градостроительства и газофикации администрации Кормиловского муниципального района разработан градостроительный план земельного участка для строительства ФИО1 спортивно-оздоровительного комплекса по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела градостроительства и газофикации администрации Кормиловского муниципального района выдано разрешение на строительство №, которым ФИО1 разрешено строительство объекта капитального строительства – спортивно-оздоровительного комплекса, общей площадью 745,76 кв.м., по адресу: <адрес>, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ действие разрешения продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Кормиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за ФИО1 признано право собственности на объект незавершенного строительства – спортивно-оздоровительный комплекс, площадью 367,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Кормиловского муниципального района с просьбой о передаче ему безвозмездно, либо предоставления возможности выкупа спорного земельного участка за минимально возможную стоимость, ссылаясь на то, что для завершения строительства «Спортивно-оздоровительного комплекса» необходимо привлечение инвестиций, а для этого необходимо оформление земельного участка в собственность.

Согласно ответу администрации Кормиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка на безвозмездной основе без проведения торгов, поскольку на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3746 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен объект незавершенного строительства.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что объект незавершенного строительства не является зданием, строением или сооружением и не может быть отнесен к тем объектам, собственники которых имеют право на приобретение в собственность земельных участков в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исключением из этого правила являются лишь случаи, перечисленные в законе, к которым, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Вместе с тем таких оснований судом не установлено.

Согласно п. 1 ст. 39.14 ЗК Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

При этом п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что земельный участок предоставлен ФИО1 в аренду до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет право приобрести указанный земельный участок в аренду в соответствии с положениями п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ