Дело № 2-1311/2025
УИД 65RS0001-01-2024-014917-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2025 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ли Э.В.,
при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,
с участием старшего помощника прокурора Теремковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома по <адрес>,
установил:
02 декабря 2024 года истец прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» (далее – МУП «ЖЭУ-10») о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого <адрес> в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу. В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой установлено, что многоквартирный <адрес> имеет деревянную конструкцию чердачного помещения, а огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердака не проводилась, что подтверждается актом проверки.
В судебном заседании старший помощник прокурора Теремкова Е.В. поддержала требования по изложенным в иске основаниям, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ «О пожарной безопасности») граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу статьи 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Статьей 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года) определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
- в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Обязанность управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме закреплена, в том числе, положениями статей 162 Жилищного кодекса РФ и пунктами 10.11 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года.
В силу требований пункта 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности
Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска проведена проверка в отношении МУП «ЖЭУ-10» на предмет исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что под управлением данного ответчика находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. тихая, 41, который имеет деревянную конструкцию чердачного помещения. Данная деревянная конструкция чердачного помещения дома не обработана огнезащитной пропиткой, что нарушает требования ППР и создает угрозу пожарной безопасности граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, о чем 29 октября 2024 года составлен акт.
На момент рассмотрения дела МУП «ЖЭУ-10» осуществляет управление данным многоквартирным домом, что подтверждается договором управления от 16 ноября 2021 года, данными официального сайта администрации г. Южно-Сахалинска, ответчиком доказательств обратному суду не представлено.
В связи с чем, на МУП «ЖЭУ-10» как управляющую организацию многоквартирного <адрес>, возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
По информации ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Сахалинской области» от 23 декабря 2024 года, специалистами учреждения в 2021 году проводилась проверка состояния огнезащитных покрытий на деревянных конструкциях чердачных помещений жилого <адрес>, обработанных биопирен (антипирен-антисептик) МИГ-09. По итогам проверки качество огнезащитной обработки предоставленных заказчиком образцов соответствовало п.6.4 ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе».
Согласно п. 4.2 Инструкции по применению биопирен (антипирен-антисептик) «МИГ-09» в процессе эксплуатации обработанных биопиреном конструкций должен производиться контроль качества огнезащитной обработки. Контроль качества обработки осуществляется 1 раз в три года в течение срока службы биопирена «МИГ-09».
Как установлено судом, проверка состояния огнезащитных покрытий на деревянных конструкциях чердачных помещений жилого <адрес> проводилась только в 2021 году, доказательств осуществления ответчиком в последующем контроля качества огнезащитной обработки, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на МУП «ЖЭУ-10» обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого <адрес>.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока, в течение которого решение должно быть исполнено, суд полагает возможным предоставить МУП «ЖЭУ-10» срок для исполнения решения суда в течение 12 месяцев с учетом объема мероприятий и финансовых затрат.
На основании ст.103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с МУП «ЖЭУ-10» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома по <адрес> – удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» (№) организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого <адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» (№) государственную пошлину в доход государства с зачислением в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий судья Э.В. Ли