Дело №2-3-82/2025
64RS0008-03-2025-000011-26
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 мая 2025 г.
рабочий поселок Новые Бурасы
Саратовская область
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,
при секретаре Салуховой Г.Х.,
с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования, с учетом уточнений, тем, что решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки МОУ СОШ <адрес>, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных выходных дней «Радоница»: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Свое решение ответчик мотивирует тем, что не выполнены условия, предусмотренные п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а именно: не выработана норма рабочего времени для указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в МОУ СОШ <адрес> не были включены, так как отсутствует факт занятия штатной должности учителя.
Истец считает решение ответчика нарушающим её право на досрочное назначение пенсии, просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности; признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.2014, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки МОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки, РСКСЭ, краеведения МОУ СОШ <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки МОУ СОШ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, учителя музыки и математики МОУ СОШ <адрес>, обязав ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, указанные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в предыдущих судебных заседаниях заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, пояснила, что она имеет педагогическое образование, ДД.ММ.ГГГГ была принята в МОУ СОШ <адрес> на должность воспитателя - 0,50 ставки заработной платы и была тарифицирована с педагогической нагрузкой учителя музыки, ОРКСЭ - 0,44 ставки заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя музыки, ОРКС, краеведения на 0,50 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводила индивидуальное обучение на дому как учитель математики на 1,9 ставки заработной платы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем музыки на 0,44 ставки заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,00 ставку учителя музыки, ОРКСЭ, математики 5-го класса и наглядной геометрии 6-го класса. То есть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая воспитателем на 0,5 ставки, она также занимала иные должности: учитель музыки, учитель математики, краеведения и ОРКСЭ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельность в сельской местности. Она не согласна с тем, что в решении ответчика указана величина ее специального стажа 24 года 05 месяцев 24 дня. Считает, что на момент обращения в пенсионный орган она имела страховой стаж 28 лет 2 месяца 4 дня, право на пенсию у нее возникло в июне 2021 г. Настоящее судебное заседание просила провести в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 иском не согласен, полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выработана норма рабочего времени и отсутствует факт занятия истцом штатной должности учителя.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается представленными доказательствами, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданкой РФ, имеет высшее педагогическое образование, проживает по адресу: <адрес>.
Согласно записям трудовой книжки и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята в МОУ СОШ <адрес> на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки МОУ СОШ <адрес> следует, что ФИО2 работала в МОУ СОШ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) воспитателем на 0,5 ставки заработной платы и была тарифицирована с педагогической нагрузкой:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,44 ставки заработной платы учителя музыки, ОРКСЭ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки заработной платы учителя музыки, ОРКСЭ, краеведения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,9 ставки заработной платы, проводила индивидуальное обучение как учитель математики (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,44 ставки заработной платы учителя музыки ОРКСЭ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,00 ставка учителя музыки, ОРКСЭ, математики 5-6 класс, наглядной геометрии 6 класс (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает полный рабочий день в должности учителя начальных классов на 1,00 ставку заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанное подтверждается классными журналами за 2013-2017 учебные годы, приказами по образовательному учреждению, табель-справками, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов ФПСС РФ, справкой формы Т-2, тарификационными ведомостями, штатным расписанием.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.
Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данным решением из указанного стажа исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МОУ СОШ <адрес> на 0,5 ставки, поскольку не выработана норма рабочего времени для указанной должности, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки МОУ СОШ <адрес>, так как отсутствует факт занятия штатной должности учителя. Указано, что специальный стаж ФИО2 составляет 24 года 5 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 69,995.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29.10.2002 №781).
В силу пункта 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 29.10.2002 №781).
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» данного Списка, подлежащего применению к спорному периоду, предусмотрены должность учителя, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Пунктом 4 Правил от 29.10.2002 №781 определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил №781).
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО2 в спорный период осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» (МОУ СОШ <адрес>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,44 ставки заработной платы учителя музыки, ОРКСЭ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки заработной платы учителя музыки, ОРКСЭ, краеведения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,9 ставки заработной платы учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,44 ставки заработной платы учителя музыки и ОРКСЭ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,00 ставка учителя музыки, ОРКСЭ, математики 5-6 класс, наглядной геометрии 6 класс.
Согласно общедоступной информации, размещенной в телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте учреждения, МОУ СОШ <адрес> является образовательным учреждением для детей, расположена в сельской местности.
Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий ей право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Поскольку с учетом указанных периодов ФИО2 на момент обращения к ответчику имела необходимую продолжительность стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки, ОРКСЭ, краеведения Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, учителя музыки и математики Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>».
Обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки, ОРКСЭ, краеведения Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и учителя музыки Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, учителя музыки и математики Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>».
Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 21 августа 2024 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 08 июня 2025 г.
Судья И.В. Никулина