Дело № 2-1353/2025 г. ***

УИД 33RS0005-01-20254-001723-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 22 августа 2025 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Золян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о восстановлении срока на получение пособия и признании права на него,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области) о восстановлении срока на подачу заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка в семью и признании за нею права на него.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Александровского городского суда от 06.03.2024, вступившим в законную силу 29.03.2024, ею, совместно с супругом ФИО3, *** несовершеннолетняя ФИО10, дата г. рождения. При этом работники органов опеки о том, что им положена единовременная выплата в связи с усыновлением ребенка, не сообщили.

В конце марта 2025, подавая декларацию о доходах, она случайно узнала о том, что им положена федеральная выплата, производимая ОСФР по Владимирской области, и, уже 27.03.2025 обратилась за нею.

Однако в назначении указанной выплаты ОСФР по Владимирской области ей отказал, указав на отсутствие у нее права на ее получение и пропуск срока на обращение за ней.

Указывая на то, что не была поставлена компетентными органами в известность о праве на получение единовременной выплаты, а также болезнь супруга, препятствовавшую ей самой в полной мере изучить данный вопрос, истец обратилась в суд с рассматриваемым иском.

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, просив о его проведении в свое отсутствие. Участвуя в рассмотрении дела ранее, заявленные требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Третье лицо ФИО3 заявленные требования поддержал.

Ответчик ОСФР по Владимирской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения слушания, своих представителей для участия в судебном заседании не направил, о причинах их неявки суду не сообщил. В письменных возражениях представитель указал, что с заявленными требования не согласен, поскольку указанный в ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" шестимесячный срок для обращения за указанным видом пособия является пресекательным и восстановлению не подлежит. Относительно отсутствия у истца права на указанную выплату возражений не представлено.

В силу изложенного, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участвовавших в рассмотрении дела лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Александровского городского суда от дата ФИО7, дата рождения, признана *** ФИО3 и ФИО1 Фамилия, имя и отчество ребенка изменено на ФИО4. Указанное решение вступило в законную силу 29.03.2024 (л.д. 10-12).

27.03.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, предоставив все необходимые документы (л.д. 42).

Однако решением от 28.03.2025 истцу в назначении пособия ОСФР отказано. В обоснование причин отказа указано на отсутствие у истца права на получение указанного пособия и пропуск шестимесячного срока на обращение за ним (л.д. 44).

Вместе с тем, право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью установлено ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержден приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. N 668н пунктом 33 которого определено, что единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, истец входит в круг лиц, которым может быть выплачено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Ранее за получением указанного пособия ни истец, ни третье лицо не обращались.

Доказательств обратного стороной ответчика, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Вместе с тем, обращение ФИО1 в ОСФР по Владимирской области последовало лишь 27.03.2025, в то время как установленный законом срок на обращение за ним истек 29.09.2024.

Пунктом 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. N 668н регламентировано, что при обращении лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам".

Указанным Перечнем утверждены следующие уважительные причины пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам:

1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).

2. Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев.

3. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания.

4. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы.

5. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

6. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Возражая против восстановления указанного срока представителем ОСФР по Владимирской области указано, что срок на обращение за единовременным пособием в связи с передачей ребенка на воспитание в семью, в соответствии с п. 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. N 668н, восстановлению не подлежит.

Однако с такой позицией ответчика суд согласиться не может, поскольку к числу основных мер социальной защиты граждан имеющих детей, гарантированных ст. 39 Конституции РФ, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Правовая природа всех предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ государственных пособий едина, а установленные ст. 17.2 сроки их назначения не являются пресекательными и сами по себе не прекращают права граждан на получение соответствующего социального обеспечения. Поэтому, в случае их пропуска они могут быть восстановлены, в том числе и в судебном порядке, применительно к положениям (по аналогии) ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

Заявляя о восстановлении срока на обращение за пособием, истец указывает на уважительность причин его пропуска.

Так из объяснений ФИО1 и ФИО3 следует, что после удочерения ими несовершеннолетней ФИО2, ни органы опеки, ни социального страхования о наличии у них права, порядке и сроках обращения за получением указанного пособия им не сообщили. Доказательств такого извещения ответчик суду не представил, материалы дела не содержат.

Кроме того, как следует из истории болезни, ФИО3 в связи с имеющимся у него серьезным кардиологическим заболеванием в период с сентября 2024 проходил стационарное лечение в *** а с 10.02.2025 по 19.02.2025 лечился амбулаторно в *** (л.д. 18).

Таким образом, пропуск истцом ФИО1 шестимесячного срока для подачи заявления о выплате ей государственного пособия в связи с передачей ребенка на воспитание в семью обусловлен отсутствием у нее информации о порядке и сроках обращения за ним, необходимостью ухода за усыновленным ребенком и супругом, которому, в силу имеющихся заболеваний, требуется регулярное и продолжительное лечение, т.е. уважительными причинами.

Кроме того, пропуск срока обращения является незначительным (не превышает установленного законом срока), сразу после получения информации о положенных ей выплатах, ФИО1 обратилась в ОСФР по Владимирской области за его получением, а получив 29.03.2025 отказ, с иском о его восстановлении.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела и подлежащих применению норм права суд приходит к выводу о том, что причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой государственного пособия в связи с передачей ребенка на воспитание в семью носят уважительный характер, в связи с чем требования о его восстановлении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Восстановить ФИО1 (СНИЛС №) срок для обращения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН № ОГРН № с заявлением о выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2025.

Председательствующий *** Рыбачик Е.К.

***