Решение по делу № 2-403/2025 от 22.07.2025 | Кушнаренковский районный суд (Республика Башкортостан)

№2-403/2025

УИД №03RS00053-01-2025-000532-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 08 июля 2025 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что являются членами Товарищества собственников недвижимости «СТ Волково» с 2023 года, что подтверждается Выписками из Протокола Общего собрания садоводов, а так же книжками садовода. За ФИО1 закреплен участок №, а за ФИО2 участок №.

С вышеуказанной даты истцы добросовестно, владеют и пользуются указанными земельными участками в соответствии с их целевым назначением, обрабатывают и удобряют землю, используя садовые земельные участки для выращивания садово-дачных культур, собирают урожай и распоряжаются ими по своему усмотрению. Своевременно оплачивают членские взносы. Являются активным членом садового товарищества.

За весь период времени владения и пользования земельными участками со стороны ответчика никаких претензий не имелось.

В 2024 году истцами было принято решение об оформлении в собственность вышеуказанных земельных участков, и в связи с этим были совершены следующие действия: подготовлены Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории; получены Выписки из Протокола Общего собрания ТСН «СТ Волково»; получены справки об том, что истцы действительно являются владельцами вышеуказанных земельных участков и не имеют задолженностей по ним; направлены заявления, о предварительном согласовании предоставления земельного участка бесплатно в собственность истцов в Министерство земельных и имущественных отношений РБ Отдел по Кушнаренковскому району.

Письмами от 15.05.2025г. №МО4ТО-05-28-исх/768 и №МО4ТО-05-28-исх/769 Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Отдел по Кушнаренковскому району отказало истцам в предоставлении вышеуказанных земельных участков в собственность бесплатно.

В связи с полученными отказами в досудебном порядке зарегистрировать право собственной на вышеуказанные земельные участки истцы не имеют возможности. При этом истцам известно, что до декабря 2022 года Министерство земельных и имущественных отношений РБ отдел г. Кушнаренковскому району предоставляло гражданам в собственность бесплатно земельные участки, расположенные в данном ТСН «СТ Волково» и никаких препятствий не возникало.

ТСН «СТ Волково» расположено на земельном участке с кадастровым номером № поставленном на кадастровый учет в 2005 году, адрес (местоположение) <адрес> площадью 426 699 кв.м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества. Этот участок в свое время был выделен решением исполнительного комитета Кушнаренковского районного Совета от 06.12.1991 года № для коллективного садоводства сад «Волково» в постоянное пользование. Земельные участки истцов находятся в составе вышеуказанного земельного участка и используются по их целевому назначению.

Просят признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> с одновременной постановкой на кадастровый учет по координатам согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> с одновременной постановкой на кадастровый учет по координатам, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Определением суда в качестве соответчиков по делу были привлечены владельцы соседних земельных участков ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в возражении на исковое заявление просили отказать в иске, указывая, что 08 апреля 2025 года поступило заявление от ФИО1 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>

15 мая 2025 года Минземимуществом РБ направлен истцу отказ в предварительном согласовании предоставлении в собственность указанного земельного участка в связи отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный ТСН «Садовое товарищество Волково» (исх. М04ТО-05-28-исх/769-Г от 15.05.2025).

27 января 2025 года поступило заявление от ФИО7 о предварительном согласовании предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>

01 апреля 2025 года Минземимуществом РБ направлен истцу отказ в предварительном согласовании предоставлении в собственность указанного земельного участка в связи отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный ТСН «Садовое товарищество Волково» (исх. М04ТО-05-28-исх/449-Г от 01.04.2025).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№, Товарищество собственников недвижимости «Садовое товарищество Волково» образовано 28.05.2015 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ Садовое товарищество «Волково», которому был выдан Государственный акт на право пользования землей, прекратил свою деятельность 03.03.2011г.

Правопреемство от СТ «Волково» к ТСН «Садовое товарищество Волково» не установлено.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: коллективный сад Родник, почтовый адрес ориентира: <адрес>, право пользования не зарегистрировано. Истцами правоустанавливающий документ на указанный земельный участок не представлен.

На основании изложенного, предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», возможно в случае наличия документов, подтверждающих право пользования земельным участком с кадастровым номером 02:36:140804:10.

Представитель третьего лица ТСН «СТ «Волково» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании от 19.06.2025 представитель третьего лица ТСН «СТ «Волково» ФИО8 поддержал исковые требования ФИО1 и ФИО2, просил удовлетворить, указывая, что споров о границах земельных участков с соседями не имеется, истцы являются членами ТСН «СТ «Волково», но не могут оформить право собственности на земельные участки в связи с проблемами ТСН «СТ «Волково» по оформлению земли, на которой расположено ТСН.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит иск ФИО1 и ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 15, 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, для приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, необходима совокупность следующих условий: наличие членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан. А также заявитель должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом ТСН «СТ Волково», имеет в пользовании садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес> задолженностей по уплате членских взносов не имеет.

Спорный земельный участок входит в территорию ТСН «СТ Волково», находится на территории кадастрового квартала с кадастровым номером №, что подтверждается представленным истцом межевым планом земельного участка № проведенным кадастровым инженером М., и участвующими в деле не оспаривается.

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на садовый участок № в ТСН СТ «Волково» по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из устава ТCH «СТ «Волково» следует, что ТСН «СТ Волково» находится по адресу: <адрес>, на участке земли общей площадью 70,2 га, в количестве 850 участков.

Решением Исполнительного комитета Кушнаренковского районного Совета № от 06 декабря 1991 г. указанный земельный участок был предоставлен в постоянное пользование проектному институту «Башкирфажданпроект» в границах, указанных на чертеже, для коллективного садоводства, сад «Волково».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ деятельность Садоводческого товарищества «Волково» (ОГРН <***>) прекращена 03 марта 2011 г.; способ прекращения - исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

На основании протокола № от 20 мая 2015 г. создано ТСН «СТ «Волково» (ОГРН <***>).

В соответствии с протоколом общего собрания садоводов ТСН «СТ «Волково» от 20 июня 2015 г. членами вновь созданного садового товарищества принято решение считать членов СТ «Волково», ликвидированного в 2011 г., членами ТСН «СТ Волково».

В соответствии с членской книжкой садовода № ФИО1 принят в члены ТСН «СТ «Волково», имеет садовый участок № по улице № площадью 880 кв.м.

08.04.2025 ФИО1 обратился в Территориальный орган Минземимущества РБ с заявлением о предварительном согласовании земельного участка №, площадью 775 кв.м.

По результатам обращения заявления Минземимущество РБ направило истцу уведомление об отсутствии законных оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка с условным кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> мотивируя отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный ТСН «СТ «Волково».

В соответствии с членской книжкой садовода № ФИО2 принята в члены ТСН «СТ «Волково», имеет садовый участок № по улице № площадью 880 кв.м.

27.01.2025 ФИО2 обратилась в Территориальный орган Минземимущества РБ с заявлением о предварительном согласовании земельного участка №, площадью 1091 кв.м.

По результатам обращения заявления Минземимущество РБ направило истцу уведомление об отсутствии законных оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка с условным кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный ТСН «СТ «Волково».

Поскольку членство ФИО1 и ФИО2 в ТСН «СТ Волково» никем не оспорено, истцы на законных основаниях владеют спорным участком, регулярно оплачивают ежегодные членские взносы, задолженности по их оплате не имеют, суд приходит к выводу о том, что они как члены садового товарищества имеют право приобрести находящиеся в их пользовании садовые земельные участки в собственность без проведения торгов бесплатно.

Необходимый перечень условий, определенный пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», имеется.

В частности, испрашиваемые земельные участки находятся в едином массиве земель СТ «Волково», созданном 28 февраля 2003 г., который был образован в связи с отводом Проектному институту «Башкиргражданпроект» земельного участка площадью 70,2 га в постоянное пользование, что утверждено актом Исполнительного комитета Кушнаренковского районного Совета № от 06 декабря 1991 г.

Данных о том, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы быть основанием для отказа в их предоставлении ФИО1 и ФИО2 в материалах дела не имеется и судом не установлено.

Реализация истцами гарантированного Конституцией Российской Федерации права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия ранее действовавшего СТ «Волково» по исполнению своих обязанностей как действующего юридического лица, а также от действий должностных лиц и надлежащего оформления документов на весь земельный участок как СТ «Волково», так и ТСН «СТ Волково».

Садоводческое товарищество каких-либо претензий к истцам относительно владения спорным участком не предъявляет.

Смежные землепользователи ФИО5, ФИО4, ФИО3 к участию в деле привлечены, о наличии спора о границах земельных участков не заявили.

Учитывая предпринятые меры для установления сведений о выделении земель СТ «Волково» для ведения коллективного садоводства, отсутствие правопритязаний на спорный земельный участок со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов ФИО1, ФИО2 о признании за ними права собственности на земельные участки № площадью 754+/-7 кв.м. и № площадью 1092+/-11 кв.м, соответственно.

С 1 марта 2025 г. вступил в силу Федеральный закон от 26 декабря 2024 №487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, с 1 марта 2025 г. регистрационные действия в отношении земельного участка не могут быть выполнены, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ.

Таким образом, в соответствии с представленными истцами схемами кадастрового инженера М., не оспоренные участвующими в деле лицами, в отношении спорного участка площадью 754+/-7 кв.м, за ФИО1 надлежит признать право собственности на участок №, местоположение: <адрес>, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X Y

<данные изъяты>

В отношении спорного участка площадью 1092+/-11 кв.м, за ФИО2 надлежит признать право собственности на участок №, местоположение: <адрес> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X Y

<данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые заявление ФИО1, ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 1092+/-11 кв.м с местоположением: <адрес> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X Y

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 754+/-7 кв.м с местоположением: <адрес> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

X Y

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.