Дело №5-1-59/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Жуков 21 июля 2023 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Шапошник М.Н.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

17.07.2023 года в Жуковский районный суд Калужской области поступил составленный 21.06.2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами.

Изучив указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1 Кодекса РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Под неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, которые могут повлечь возвращение дела в орган или должностному лицу, составившим протокол, следует понимать очевидные грубые нарушения требований закона при их составлении, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 часть 4 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола.

Из анализа приведенных выше норм Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 21.06.2023 года в отсутствие последнего.

Из материалов дела следует, что уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении должностным лицом направлено ФИО1 почтовым отправлением по адресу: <АДРЕС>, которое не было вручено адресату.

Вместе с тем из материалов дела следует, что местом проживания ФИО1 является <АДРЕС>.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 21.06.2023 года.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами подлежит возвращению начальнику ОГИБДД ОМВД России по Жуковскому району в связи с существенными нарушениями процессуальных норм при его составлении.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Жуковскому району протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 от 21.06.2023 года и приложенные к нему материалы дела.

Судья М.Н.Шапошник