УИД 27RS0014-01-2023-000949-21
Дело №2-779/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Недведской В.А.,
при секретаре Свешниковой К.А.,
с участием представителя истца – помощника военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 в интересах Российской Федерации к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
УСТАНОВИЛ:
Истец, Военный прокурор 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 в интересах Российской Федерации обратились в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 52 879 рублей, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что проведенной прокурорской проверкой в группе режимно-контрольных мероприятий в отделении режимно-контрольных мероприятий в пос. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области установлено, что ФИО2 допустила нарушение требований законодательства, регулирующего рыболовство, причинившие ущерб государству, который до настоящего времени не возмещен. В ходе осуществления мероприятий по пресечению незаконного оборота водных биологических ресурсов сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 24.07.2022 в период времени с 11 час 53 минуты до 14 час 04 минуты, в гаражном боксе - элинге с автоматическими воротами по адресу: <адрес>, сотрудниками пограничного органа проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». В ходе указанного контрольного мероприятия в различных емкостях были выявлены водные биологические ресурсы, орудия их добычи и хранения. В соответствии с ОРМ «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ специалистом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ проведены исследования изъятой продукции и даны пояснения. По результатам осмотра определен вес сырца, потребовавшегося для изготовления рыбной продукции. В материалах проверки имеются копии путевок (лицензий, журналов учета добычи) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации за номерами: №- СГ от ДД.ММ.ГГГГ, выдана гр. ФИО6, освоено (добыто) 50 кг. горбуши; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ, выдана гр. ФИО7, освоено (добыто) 50 кг. горбуши; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ, выдана гр. ФИО8, освоено (добыто) 50 кг. горбуши; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ, выдана гр. ФИО3 JL, освоено (добыто) 50 кг. горбуши; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ, выдана гр. ФИО2, освоено (добыто) 50 кг. горбуши. Из объяснений гр. ФИО2 установлено, что ранее граждане ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3 (являющиеся родственниками гр. ФИО2) прибывали в районе <адрес> и осуществляли лов вышеуказанных водных биологических ресурсов, после чего оставили переработанные водные биологические ресурсы гр. ФИО2 на хранение, с последующей доставкой в <адрес>. В соответствии с данными путевок (лицензий, журналов учета добычи): №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ; №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ освоено (добыто) 250 кг. горбуши. В соответствии с пояснениями специалиста от ДД.ММ.ГГГГ масса водных биологических ресурсов (сырца), потраченных для изготовления указанной продукции из лососевых видов рыб составляет: горбуша 261 кг; сима 25,29 кг. При пересчете продукции и проверке документов, подтверждающих право на добычу водных биологических ресурсов установлено, что учтено и добыто (выловлено) 250 кг. горбуши, вместе с этим имеются водные биологические ресурсы сверх учтенных объемов, а именно горбуша 11 кг. и сима 25,29 кг. В соответствии с пояснениями специалиста 11 кг горбуши составляют 7 экземпляров указанного вида (11 кг/1,45 (средний вес за 1 экз.), а 25,29 кг симы составляют 9 экз. указанного вида. 7 экз. горбуши являются превышением установленного объема, 9 экземпляров симы являются приловом, подлежащим выпуску, что произведено не было. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением о назначении административного наказания по делу №, ФИО2, должностным лицом пограничного органа привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в виде административного штрафа. Решение вступило в законную силу. В результате своих незаконных действий ФИО2 выловила из естественной среды обитания, то есть осуществила добычу 7 экземпляров горбуши и 9 экземпляров Симы. Ущерб водным биологическим ресурсам составляет 52 879 руб., который до настоящего времени ответчиком не возмещен.
В судебном заседании помощник военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление, указав, что исковые требования признает в полном объеме.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу пунктов 1, 4 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ и ст. 77 Федерального закона 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов урегулированы, в частности, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 43.1 Федерального закона, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Из положений Федерального закона следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.
Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов, произведенную продукцию из водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и причинении ущерба водным биологическим ресурсам.
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Как установлено в судебном заседании, постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственного контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО от 01.11.2022 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 527 рублей 50 копеек. Постановление вступило в законную силу 22.12.2020.
Как следует из содержания постановления, ФИО2 допустила нарушение положений п.10 ч.1 ст.1,, ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», требования пунктов 90, пп.22.5 п.22 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства России от 23 мая 2019 г. № 267.
В результате действий ФИО2 причинен ущерб водным биологическим ресурсам.
Размер ущерба, причиненный водным биологическим ресурсам, определен истцом в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2018 года №1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» в сумме 52 897 рублей.
Указанный размер ущерба ответчиком не оспорен в ходе рассмотрения дела.
Доказательств, подтверждающих возмещение в добровольном порядке ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 52 879 рублей, подлежит взысканию с ответчика.
Исходя из удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 1 786 рублей 37 копеек.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 в интересах Российской Федерации к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. <адрес> <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан 09.0.2012 Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 270-022, в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 52 879 (пятьдесят две тысячи восемьсот семьдесят девять) рублей.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан 09.0.2012 Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 270-022, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 1 786 (одна тысяча семьсот восемьдесят шесть) рублей 37 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Судья В.А. Недведская
Мотивированный текст решения составлен 16.08.2023.