Дело №2-864/2023

УИД 14RS0019-01-2023-000792-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 24 мая 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Хайдаповой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма заключенным с ним ДД.ММ.ГГГГ году, зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно квитанциям лицевые счета в ресурсных компаниях заключены с ним. Оплату услуг ЖКХ производит систематически с 1999 года. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу, а проживающие в нем граждане признаны подлежащими переселению в другие жилые помещения. Согласно информации, на сайте «Реформа ЖКХ» жилой дом включен в Республиканскую адресную программу «Переселения граждан из аварийного фонда на 2019-2025 годы», реализация этапа предусмотрена до ДД.ММ.ГГГГ. При сборе документов для предоставления в Администрацию МО «Город Нерюнгри» истцом получена справка с ООО «Жилремсервис» о регистрации по месту жительства где он указан в статусе «знакомый». При попытке выяснить данное обстоятельство истец обнаружил у себя отсутствие договора найма, который позволил бы внести изменения в указанный статус. Договор найма так же необходим для заключения с Администрацией МО «Город Нерюнгри» соглашения о получении другого жилого помещения в рамках Республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец потребовал от АМО «Город Нерюнгри» предоставить дубликат договора найма на квартиру по адресу <адрес>. Согласно ответу исх.№.3 от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ним ранее договор социального найма не найден, рекомендовано обратиться в суд за восстановлением своих прав на жилое помещение полученного на основании договора социального найма от АМО «Город Нерюнгри». В связи с изложенным просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию МО «Город Нерюнгри» заключить типовой договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес> бессрочно со мной, ФИО1 в течение 1 календарного месяца с момента вступления решения в законной силу.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика АМО «Город Нерюнгри» извещен, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-р Главы МО «Нерюнгринский район» утвержден передаточный акт на объекты муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район», передаваемые в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри».

Согласно приложению № к распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ в перечень объектов муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район», передаваемых в муниципальную собственность городскому поселению «Город Нерюнгри» включен жилой дом по адресу: <адрес>.

Из представленного корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было выделено ФИО4 в составе семьи из 4 человек (ФИО5, ФИО11., ФИО6)

Как следует из служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела учета и приватизации жилья Нерюнгринской городской администрации, жилое помещение по адресу: <адрес> не состоит на кадастровом учете. Данные о заключении с ФИО4 договора социального найма на данное жиле помещение отсутствуют.

Как следует из справки о составе семьи, выданной ООО «Жидремсервис» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указан в статусе «знакомый».

В соответствии с актами о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленным и подписанным мастером жилого фонда ООО «МДЗ» ФИО7, установлено, что по адресу: <адрес> проживает ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АМО «Город Нерюнгри» с заявлением о предоставлении ему дубликата договора социального найма на жилое помещение, расположенное адресу: <адрес> связи с его утерей.

В ответе №.3 от ДД.ММ.ГГГГ АМО «Город Нерюнгри» отказало в выдаче дубликата договора социального найма, так как ФИО1 не числится в качестве члена семьи ФИО4

В исковых требованиях истец настаивает на признании за ним права пользования жилым помещением и обязании АМО «Город Нерюнгри» заключить с ним договор социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В указанный период вселения ФИО1 в жилое помещение, а именно в ДД.ММ.ГГГГ году, действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР (Жилищный кодекс Российской Федерации был принят Федеральным законом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ).

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Так, в соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу положений ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО1 состоит на регистрационном учете в жилом помещении расположенном адресу: <адрес> находящемся в муниципальной собственности МО «Город Нерюнгри» и фактически в нем проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании не установлено, что факт законного вселения ФИО1 и проживание в указанном муниципальном жилом помещении каким-либо образом не оспаривался стороной ответчика.

Суд также учитывает период постоянного длительного проживания истца в спорном жилом помещении - с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорное жилое помещение, расположенное адресу: <адрес> был вселен на законных основаниях.

Отсутствие его в ордере на занятие жилой площади, как члена семьи нанимателя, при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.

Более того, согласно платежным квитанциям на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 указан как наниматель жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Финансово-лицевой счет жилого помещения № открыт на имя ФИО1, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет.

Таким образом, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может являться основанием отказа в удовлетворении исковых требований о признании права пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах наличие у истца права пользования жилым помещением по договору социального найма не вызывает сомнений у суда.

Следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) определено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется гражданином на основании договора социального найма.

Статьей 63 ЖК РФ регламентирована обязательная письменная форма договора социального найма.

В свою очередь, действующее жилищное законодательство не предусматривает ответственности и наступление последствий несоблюдения письменной формы договора социального найма.

Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно информации, на сайте «Реформа ЖКХ» жилой дом включен в Республиканскую адресную программу «Переселения граждан из аварийного фонда на 2019-2025 годы», реализация этапа предусмотрена до 31.08.2025 года.

При рассмотрении гражданского дела суд пришел к выводу, что ФИО1 вселен и проживает в муниципальном жилом помещении с 1999 года, пользуется жилым помещением как наниматель, то есть фактически является участником жилищных правоотношений, основанных на действии договора социального найма. ФИО3 добросовестно открыто исполняет обязанности нанимателя по уплате обязательных платежей жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеет.

Стороной ответчика доводы истца не опровергнуты. Докательств, свидетельствующих о требованиях на предмет выселения или признании утратившими право пользования указанным жилым помещением, не представлено, утратившим право пользования жилым помещением по решению суда не признан.

Также иных обстоятельств, препятствующих для заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> обязании АМО «Город Нерюнгри» заключить типовой договор социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО8 Н,А., <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Нерюнгри» заключить типовой договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес> бессрочно со мной, ФИО1 в течение 1 календарного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года