№2а-1191/25
73RS0001-01-2025-001096-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, врио заместителю руководителя УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании постановлений незаконными
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, врио заместителю руководителя УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании постановлений незаконными. В обоснование иска истец указал, что Заочным решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15.08.2014 удовлетворены требования истца к ФИО4 о взыскании задолженности по договорам займа. Во исполнение решения суда ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска возбуждено исполнительное производство №143293/14/73040-ИП от 15.10.2014. Постановлением судебного пристава ФИО2 от 30.01.2025 указанное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания. С данным постановлением истец не согласен, поскольку приставом не применен весь комплекс мер, который предусмотрен законом, для исполнения решения. Бездействие судебного пристава повлекло за собой незаконное окончание исполнительного производства. Не согласившись с постановлением об окончании исполнительного производства от 30.01.2025, истец обжаловал его вышестоящему лицу. Постановлением врио заместителя руководителя УФССП России по Ульяновской области ФИО3 от 10.02.2025 жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 30.01.2025, признать незаконным постановление врио заместителя руководителя УФССП России по Ульяновской области ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы от 10.02.2025, обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав ФИО1, взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб..
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, в целом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представители административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебном заседании исковые требования не признали, в целом дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенным к материалам дела. Также пояснили, что административный истец не знакомился с материалами исполнительного производства, вместе с тем из дела видно, что приставом были приняты все возможные меры для исполнения решения суда. В материалах дела имеется решение Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании <данные изъяты>
Иные заинтересованные лица в судебном заседании не участвовали, извещались.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
В части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно части 8 части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
По смыслу закона предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и само по себе не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу), в том числе в следующих случаях:
если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании заявления ФИО1 и исполнительного листа ВС №056935750 от 06.102024, судебным приставом возбуждено исполнительное производство №143293/14/73040-ИП от 15.10.2014 с предметом исполнения: задолженность по договору, госпошлина в размере 1465450,00 руб., в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО1
Из сводки по исполнительному производству следует, что судебным приставом в период с 15.10.2014 по 30.01.2025, вопреки доводам административного истца, принимались различные меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направленные на исполнение решения суда, в том числе выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, должнику неоднократно ограничивался выезд из РФ, выносилось предупреждение, взыскивался исполнительский сбор, совершались выходы по адресу должника, в ходе которых не представилось возможным установить местонахождение имущества должника. Согласно полученным приставом ответам, у должника отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание.
Судебным приставом установлено, что ФИО4 трудоустроен в <данные изъяты>», в связи с чем, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. На основании ответа работодателя установлен факт невозможности удержания задолженности из дохода должника, ввиду удержания из заработной платы алиментных обязательств в размере 70%.
Постановлением судебного пристава ФИО2 от 20.01.2025 указанное исполнительное производство№143293/14/73040-ИП окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
27.01.2025 в УФССП России по Ульяновской области поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление.
По результатам рассмотрения жалобы врио заместителя руководителя УФССП России по Ульяновской области ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 10.02.2025.
Проанализировав изложенные нормы права, доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности необходимых условий для признания оспариваемых постановлений от 20.01.2025 и от 10.02.225 незаконными, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полом объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, врио заместителю руководителя УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании постановлений незаконными - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Бирюкова
Дата изготовления мотивированного решения 03.04.2025