Решение по делу № 2-1740/2023 от 18.12.2023 - о возложении обязанности предоставления доступа в жилое помещение, предоставления беспрепятственного доступа для обслуживания общедомового имущества.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Губкин Белгородской области 18 декабря 2023 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пастух В.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овсянниковой Е.А.

с участием представителя истца ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «КМАЖИЛСЕРВИС» к ФИО2 о возложении обязанности предоставления доступа в жилое помещение, предоставления беспрепятственного доступа для обслуживания общедомового имущества,

установил:

ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» обратилось в суд с вышеуказанным иском, которое с учетом уточнения требований просило суд обязать ФИО2 обеспечивать доступ в жилое помещение № многоквартирного дома № 26 ул. Лазарева г. Губкин Белгородской области для выполнения необходимых ремонтных работ внутридомовых инженерных систем – по мере необходимости, а для ликвидации аварий в любое время, начиная со дня вступления в законную силу решения Губкинского городского суда. Также просили взыскать судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной при подаче искового заявления.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчица ФИО2 не возражала обеспечивать доступ в жилое помещение в случае необходимости выполнения ремонтных работ или для ликвидации аварий, однако, считает, что судебные расходы заявлены необоснованно.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

На основании ч. 1 и 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 и ч. 3 ст. 39 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 5 и 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

При этом, в п. 42 названных Правил, указано, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

По смыслу указанных выше положений, общее имущество требует постоянного контроля за его состоянием, что предполагает его периодический осмотр.

Как следует из п. 1.8 и 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включает в себя, среди прочего, техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры.

Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

На основании подп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом из представленных документов установлено, что многоквартирный дом по адресу: <...>, находится в управлении ООО «КМАЖИЛСЕРВИС».

Собственником <адрес> является ФИО2, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 15.11.2023 (л.д.№

14.07.2016 между ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» и собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор об управлении многоквартирным домом (л.д.№

Целью вышеуказанного договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания собственника, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (п. 1.4).

В соответствии с п. 1.2 договора, управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного настоящим договором срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Судом установлено, что предъявление требований ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» обеспечение истцом доступа в жилище ответчика было вызвано необходимостью обеспечить доступ к стояку холодного водоснабжения и канализации, в связи с намоканием стены в <адрес>.

На основании ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В силу ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании ответчица пояснила, что она в <адрес> не проживает, проживает в <адрес>. На случай аварийной ситуации ключи от спорной квартиры она оставила соседям из <адрес>. № по <адрес>, расположенной под ее квартирой, которые по ее просьбе предоставили доступ работникам истца в ее квартиру. По сведениям соседей аварийная ситуация устранена. Течь в <адрес>.№ по <адрес> ликвидирована. Однако, если необходимо обеспечить доступ в квартиру в последующем, она его обеспечит.

Допрошенный в судебном заседании главный инженер ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» ФИО5 в качестве свидетеля пояснил, что в ноябре 2023 года были выполнены аварийные работы инженерной сети по стояку ХВС (общего имущества) и канализации. Течь была устранена.

ООО «КМАЖИЛСЕРВИС», как управляющей организации законом предоставлено право требовать от собственников помещений обеспечить допуск представителей управляющей организации в принадлежащие им помещения для осмотра состояния общедомового имущества и ремонта данного имущества.

Собственники помещений многоквартирных домов обязаны соблюдать права и интересы соседей, правила пользования помещениями, правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и предоставлять работникам управляющей организации доступ в принадлежащие им помещения для осмотра и ремонта коммуникаций и инженерных систем, относящихся к общедомовому имуществу.

Поскольку собственник <адрес> ФИО2 не возражает обеспечивать доступ в принадлежащее ей жилое помещение сотрудникам управляющей организации для выполнения необходимых ремонтных работ внутридомовых инженерных систем - по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время, что она утверждала в судебном заседании, суд находит исковые требования о возложении таких обязанностей на ответчицу не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, из пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами.

На обязанность собственника обеспечить доступ в квартиру для проведения ремонтных работ неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации.

Так, в своем Определении от 07.05.2019 № 4-КГ19-6 Верховный Суд Российской Федерации указал, что право истца, при соблюдении установленного уведомительного порядка согласно п. 85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Таким образом, истцом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения осмотра, если это не связано с ликвидацией аварии.

Судом установлено, истцом не отрицалось и подтверждено текстом искового заявления, что ответчица устно главным инженером ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» 21 августа 2023 оповещалась о необходимости обеспечения 24.08.2023 года доступа персонала истца в занимаемое ответчиком помещение для осмотра общего имущества МКД и частично, находящегося в квартире ответчицы.

Письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки под роспись ответчице не вручалось.

Размещение уведомления на стене перед дверью не свидетельствует о надлежащем уведомлении ответчицы о необходимости предоставить доступ в жилое помещение.

Таким образом, при наличии права доступа в жилое помещение ответчика, в силу закона, истцом не представлено доказательств предъявления к ответчице требования об обеспечении доступа в жилое помещение в порядке, установленном п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г.

Представленная стороной истца докладная без даты главного инженера ООО «КМАЖИЛСЕРВИС» (л.д. 11) доказательством совершения ответчицей каких-либо неправомерных действий, влекущих за собой возможность возложения на нее какой-либо обязанности в судебном порядке, не является, в связи с тем, как указано ранее она не была уведомлена надлежащим образом о необходимости предоставить доступ в жилое помещение в указанную дату в докладной.

Кроме того, уведомление о предоставлении доступа в спорное жилое помещение ответчице ФИО3 истцом не направлялось.

Таким образом, доказательств соблюдения истцом установленного порядка уведомления ответчицы об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение, в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчица надлежащим образом не уведомлялась истцом о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, препятствий в таком доступе не чинила, а доказательств иного суду не представлено, в связи с чем возложение на ответчицу судом обязанности обеспечивать доступ в квартиру является неправомерным.

В связи с тем, что в удовлетворении основных требований истца судом отказано, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск общества с ограниченной ответственностью «КМАЖИЛСЕРВИС» к ФИО2 о возложении обязанности предоставления доступа в жилое помещение, предоставления беспрепятственного доступа для обслуживания общедомового имущества признать необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области.

Судья Пастух В.Г.

<данные изъяты>