Дело № 5-169/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2025 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ст.51 Конституции РФ, заместителя командира взвода № 1 ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области ФИО2, при секретаре Надыршиной А.У., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекался,

установил а:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

2 февраля 2025 года в 12 часов 26 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, будучи водителем и управляя автомобилем «Тойота Ланд Крузер 200», государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование 49 ТР № 033994 от 23 января 2025 года сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, прекратить противоправные действия связанные с управлением транспортным средством, на стеклах которого установлены дополнительные предметы (цветная пленка на передних боковых стеклах) со стороны водителя затрудняющие обзорность с места водителя, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, ссылаясь на то, что неповиновение сотрудникам полиции не оказывал, правонарушение устранил на месте, о дне и времени составления протокола был извещен по телефону. Также пояснил, что постановление № 18810049240000033994 от 23 января 2025 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, на которое ссылается сотрудник полиции в протоколе в законную силу не вступило, и в настоящее время обжалуется.

Заместитель командира взвода № 1 ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области ФИО2 в судебном заседание протокол по делу об административном правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 поддержал, ссылаясь на то, что 2 февраля 2025 года ФИО1 не исполнил требование сотрудника полиции от 23 января 2025 года, пояснил, что 7 февраля 2025 года извещал ФИО1 о дне и времени составления протокола 49 ТА № 250164.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, видеозапись с места правонарушения. судья приходит к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении.

В силу пункта 4.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения №8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Согласно пункту 4.4.2 «ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» ограничение обзорности с места водителя дополнительными предметами или покрытиями (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов размораживания и осушения ветрового стекла) не допускается.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон №3-ФЗ) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Из материалов дела следует, что основанием для выдачи ФИО1 требования 49 ТР № 033994 послужил факт фиксации сотрудниками полиции наличия на автомобиле «Тойота Ланд Крузер 200», государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО1 23 января 2025 года в 10 часов 55 минут дополнительных предметов, ограничивающих обзорность с места водителя, что не соответствует п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС № 018/2011 от 09.12.2011 № 877.

Из письменного требования 49 ТР № 033994 от 23 января 2025 года усматривается, что оно было выдано ФИО1 лично под роспись 23 января 2025 года в 11 часов 00 минут. Срок, в течение которого ФИО1 был обязан устранить выявленные нарушения - незамедлительно.

Проверяя законность предъявленного сотрудником полиции ФИО1 требования 49 ТР № 033994 от 23 января 2025 года судья приходит к выводу, что данное требование предъявлено в соответствии с Законом № 3-ФЗ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1, получив 23 января 2025 года письменное требование сотрудника полиции 49 ТР № 033994 и имея достаточное количество времени на устранение нарушений, пренебрег данной обязанностью и продолжил осуществлять эксплуатацию автомобиля «Тойота Ланд Крузер 200», государственный регистрационный знак №.

Доказательств объективной невозможности исполнить требования сотрудника полиции ФИО1 при рассмотрении дела не представлено.

Так, факт совершения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; копией требования 49 ТР № 033994 от 23 января 2025 года; рапортом заместителя командира взвода № 1 ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 2 февраля 2025 года; протоколом о задержании ФИО1 от 2 февраля 2025 года; карточкой операции с ВУ; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Оценив вышеустановленное, судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Управления Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих их недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Доводы ФИО1 о том, что неповиновение сотрудникам полиции он не оказывал, правонарушение устранил на месте, отклоняются как несостоятельные.

Как следует из материалов дела, а также из просмотренной в судебном заседании видеозаписи с места совершения правонарушения на момент остановки 2 февраля 2025 года в 12 часов 26 минут транспортного средства «Тойота Ланд Крузер 200», государственный регистрационный знак №, под управление ФИО1 на стеклах автомобиля «Тойота Ланд Крузер 200» были установлены дополнительные предметы (цветная пленка на передних боковых стеклах) со стороны водителя затрудняющие обзорность с места водителя, что не соответствует пунктам 4.2, 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (Приложение № 8 к ТР ТС 018/2011). Требование об устранении вышеуказанного нарушения вручено ФИО1 23 января 2025 года, в установленный срок (незамедлительно) требование не исполнено.

Основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило не выполнение им незамедлительно законного требования сотрудника полиции, предъявленного ему 23 января 2025 года, о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, на котором были установлены дополнительные предметы (цветная пленка на передних боковых стеклах) со стороны водителя, затрудняющие обзорность с места водителя.

Факт того, что постановление № 18810049240000033994 от 23 января 2025 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ не вступило в законную силу не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности по гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа не будет способствовать достижению целей и задач административного наказания, предупреждению совершения ФИО1 в дальнейшем новых правонарушений, в связи с чем административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде обязательных работ, в пределах санкции статьи.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 3.13, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил а :

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ возложить на УФССП России по Магаданской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 5 ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

В соответствии со ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.

Судья Е.Ф.Пикалева