78RS0002-01-2024-010457-71

Дело № 2-1792/2025 04 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Павловой М.А.

При секретаре Степиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации просила обязать ответчика начислить и выплатить страховую пенсию по старости за период с 13.05.2022 по 25.07.2022 года.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что 23.07.2024 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявило и устранило ошибку, допущенную при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно изменило дату назначения пенсии ФИО1 на 13.05.2022 года, вместо 26.07.2022 года.

Однако страховая пенсия по старости за период с 13.05.2022 года по 25.07.2022 года выплачена не была.

Представитель истца ПотеряхИ.И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО2, действующая на основании доверенности, в суд явилась, заявленные требования не признала по мотиву их необоснованности, просила отказать в удовлетворении требований иска в полном объеме.

Заслушав участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч.2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 назначена досрочная страховая пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.07.2022 года.

Размер страховой пенсии по старости на 26.07.2022 года составил 14 515 рублей 08 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составила 7 220 рублей 74 коп., общая сумма составила 21 735 руб. 82 коп.

После повторной оценки пенсионных прав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области решением о назначении пенсии изменил дату назначения пенсии ФИО1 на 13.05.2022 года.

Размер страховой пенсии по старости на 13.05.2022 год составил 12 893 рубля 51 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составила 6 564 рубля 31 коп., общая сумма составила 19 457 руб. 82 коп.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно позиции изложенной в определение Конституционного Суда РФ от 08.07.2021 года № 1376-О в случае же устранения ошибки, допущенной пенсионными органами при установлении и (или) выплате пенсии, законодатель предусмотрел специальное регулирование, закрепляющее право пенсионера на выплату сумм пенсии, не полученных пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (часть вторая статьи 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-I). Тем самым предполагается не только перерасчет размера пенсии с того момента, когда эта ошибка была обнаружена, но и выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии в полном объеме, в том числе с учетом увеличения денежного довольствия соответствующей категории военнослужащих, выступающего в качестве антиинфляционной защиты.

Такое правовое регулирование принято в рамках дискреционных полномочий законодателя, отвечает целям и задачам социального правового государства и, будучи основанным в том числе на конституционных принципах равенства, справедливости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивает соблюдение законодательно установленного порядка исчисления пенсий и тем самым - защиту интересов граждан, которые вправе рассчитывать на принятие уполномоченными государством органами решений в соответствии с нормами закона, в частности при определении (перерасчете) размера пенсионного обеспечения.

Следовательно, оспариваемая часть вторая статьи 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-I в системе действующего правового регулирования является необходимым элементом специального правового механизма, направленного на восстановление нарушенного вследствие ошибки пенсионного органа права на пенсионное обеспечение, носит гарантийный характер, обеспечивает баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе критериев разумности и соразмерности и не может расцениваться как не согласующаяся с конституционными предписаниями и нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Вместе с тем, из справки о движении средств за период с 24.02.2022 года по 24.02.2025 года, выданной Акционерным обществом «ТБАНК» от 24.02.2025 года, которая имеется в материалах дела, усматривается, что начиная с 02.09.2022 года по 14.02.2025 года, выплата страховой пенсии по старости осуществлялась в установленном размере, согласно решениям о назначении пенсии, помесячно.

При этом в вышеуказанной справке отсутствует выплата пенсии за два месяца с момента назначения страховой пенсии по старости, а именно за период с 13.05.2022 года по 25.07.2022 года.

В материалах дела имеется также история выплаты страховой пенсии по старости истца за период с 01.01.2022 года по 21.12.2024 года, представленная отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, из которой также не усматривается, что ответчиком была выплачена страховая пенсия по старости истице за период с 13.05.2022 по 25.07.2022 года.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцу не была выплачена страховая пенсию по старости за период с 13.05.2022 года по 25.07.2022 года.

С учетом указанного, требования истца о возложении на ответчика обязанности начислить и выплатить страховую пенсии по старости за период с 13.05.2022 года по 25.07.2022 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области начислить и выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости за период с 13.05.2022 года по 25.07.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья - М.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 11.09.2025 г.