Гражданское дело №2-1895/2025
УИД 09RS0001-01-2025-001396-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г.Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Чимовой З.В., при секретаре судебного заседания – Урусовой Э.И.,
с участием: представителя истца - ФИО1, представителей ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР – ФИО3, действующей по доверенности,
третьего лица КПК "Родник"- ФИО4, действующего на основании приказа №1
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возмещении убытков, в связи с незаконным отказом,
установил:
ФИО5 обратилась в Черкесский городской суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по КЧР о возмещении убытков в связи с незаконным отказом ОПФР по КЧР в распоряжении средствами материнского капитала. В обоснование своих требований указала, что 15 ноября 2021 года на основании Решения Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КЧР ей был выдан материнский (семейный) капитал серии МК-Э-008-2021. Она с целью улучшения жилищных условий, воспользовавшись своим правом на меры государственной поддержки, на законных основаниях решила приобрести жилой дом. 30 мая 2022г. между ФИО5 (заемщик) и КПК "Родник" (кредитор) был заключен договор займа РК/20/01/2022/181. Согласно условиям Договора займа, заем предоставлялся КПК "Родник" в размере 693144, 10 рублей, сроком возврата -3 месяца, считая с даты фактического предоставления займа ( п.1 и п.2 Договора займа). При заключении договора займа, процентная ставка составляла 16,92 % годовых от суммы займа (п.4 договора займа). Условиями п. 7 Договора займа, было предусмотрено, что обязательства по займу исполняются в конце срока действия Договора займа, единовременным платежом, включающим сумму основного долга и начисленных процентов. Пунктом 9 Договора займа, обеспеченного ипотекой, согласован способ исполнения истцом денежных обязательств по указанному договору займа: безналичным способом путем перечисления денежных средств или внесением в кассу наличных денежных средств. Договор займа являлся целевым и был направлен на приобретение в общую долевую собственность жилого дома расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, кадастровый № и земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, кадастровый №. Земельный участок приобретался за счет собственных средств. В соответствии с п. 19 Договора займа, она обязалась заключить договор купли-продажи объектов недвижимости. 04 июня 2022 года между ФИО6 (продавец) и ФИО7, ФИО5 действующей от себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО8 был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом. Стоимость объектов недвижимости определена по договоренности сторон и составляла Стоимость объектов недвижимости определена по договоренности сторон и составляла 1 200 000 рублей, в том числе включая стоимость приобретаемого жилого дома- 800 000 рублей, земельного участка- 400 000 рублей. Объекты недвижимости согласно условиям п. 2.5 Договора купли-продажи приобретались за покупателем у продавца за счет:- собственных денежных средств, в размере 506855,90 руб., переданных покупателем по Договору купли-продажи;- заемных средств в размере 639144, 10 руб., предоставляемых КПК "Родник" на приобретение жилого дома. Переход права собственности на земельный участок с жилым домом надлежаще был зарегистрирован 06.06.2022 в Управлении Росреестра по КЧР, была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности. Денежные средства в размере 639144,10 руб., были перечислены КПК "Родник" на банковский счет по вкладу ФИО5 в полном объеме. Факт предоставления процентного займа, подтверждается платежным поручением №000397 и выпиской о состоянии вклада. Таким образом, договорные обязательства, взятые на себя сторонами по договору купли-продажи были исполнены в полном объеме. Размер суммы займа по Договору займа составлял 639144,10 руб., что соответствовало сумме материнского (семейного) капитала. ФИО5 планировала погасить займ и проценты средствами материнского капитала. 15.06.2022 она обратилась в ОПФР по КЧР через МФЦ с заявлением № о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить их на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенного с КПК "Родник". Однако, по результатам рассмотрения заявления, ФИО5 получила решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 21.06.2022 №1699. Причиной отказа послужило нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении ( п. 2 ч.2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ(, а именно: на момент представления займа КПК "Родник" не соответствовал требованиям российского законодательства и осуществлял свою деятельность в виде КПК менее трех лет со дня государственной регистрации. 16.08.2022 года ФИО5 повторно обратилась с заявлением № о распоряжении материнского (семейного) капитала. 17.08.2022 ОПФР по КЧР приняло решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. 25.12.2023года КПК "Родник" и ФИО5 заключили дополнительное соглашение к договору займа, изложив п.2 договора в новой редакции, и тем самым увеличив срок возврата займа до 25 месяцев. Решением Черкесского городского суда от 25 июня 2024 года по гражданскому делу по иску прокурора г. Черкесска в интересах ФИО5 к ОСФР по КЧР и ОСФР по Ставропольскому краю о признании Решения об отказе незаконным, исковые требования удовлетворены в полном объеме. 10.09.2024 года на основании решения Черкесского городского суда основной долг по договору займа в размере 693114,10 рублей погашен, путем перечисления Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю денежных средств в КПК "Родник". В связи с несвоевременным погашением задолженности по договору займа путем перечисления денежных средств ОПФР по КЧР, ФИО5 были начислены проценты за пользование суммой займа в размере 261 006 рублей. 24.09 2024г. КПК "родник" и ФИО5 на основании ее заявления заключили дополнительное соглашение к Договору займа, изложив п.2 договора в новой редакции, увеличив срок возврата займа 28 месяцев, кроме того начисление процентов по договору займа за весь период срока действия договора, лимитированы в сумме процентов в размере 133 825, 81 рублей. Из-за отсутствия собственных денежных средств, ФИО5 была вынуждена оформить кредит в ПАО Сбербанк на сумму 135 000 рублей. Кредитными средствами в размере 133 825,81 руб., она погасила задолженность КПК "Родник". С момента заключения кредитного договора и до настоящего времени она несет убытки, оплачивая ежемесячно кредитные платежи. 25.10.2024 года она обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о возмещении понесенных ею убытков в размере 133 825,81 руб. 27.11.2024 года ею был получен отказ. Считает, что убытки возникли по вине ОРФР по КЧР. Просит взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по КЧР убытки в размере 133 825 рублей 81 копейка и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по КЧР выплатить убытки в размере 133 825 рублей 81 копейка.
Определением (протокольно) в качестве соответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО5 поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного социального страхования по Ставропольскому краю ФИО2 исковые требования ФИО5 не признала, по основаниям изложенным в возражениях. В судебном заседании пояснила, что решение Черкесского городского суда было исполнено в 2024 года, денежные средства были перечислены на счет КПК "Родник". Также, пояснила, что денежные средства, находящиеся на счетах ОСФР являются государственными, предназначенными для выплат пенсий и пособий. Просила в иске отказать.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по КЧР ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО5 не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица КПК "Родник" ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ).
Согласно п.2 ст.2 Федерального закона N256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.
Частью 1 ст.3 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство РФ по рождению, в том числе у следующих лиц, имеющих гражданство РФ на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01.01.2020.
Судом установлено, что 15 ноября 2021 года на основании Решения Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КЧР ей был выдан материнский (семейный) капитал серии МК-Э-008-2021. Она с целью улучшения жилищных условий, воспользовавшись своим правом на меры государственной поддержки, на законных основаниях решила приобрести жилой дом.
30 мая 2022г. между ФИО5 (заемщик) и КПК "Родник" (кредитор) был заключен договор займа РК/20/01/2022/181. Согласно условиям Договора займа, заем предоставлялся КПК "Родник" в размере 693144, 10 рублей, сроком возврата -3 месяца, считая с даты фактического предоставления займа ( п.1 и п.2 Договора займа). При заключении договора займа, процентная ставка составляла 16,92 % годовых от суммы займа (п.4 договора займа). Условиями п. 7 Договора займа, было предусмотрено, что обязательства по займу исполняются в конце срока действия Договора займа, единовременным платежом, включающим сумму основного долга и начисленных процентов. Пунктом 9 Договора займа, обеспеченного ипотекой, согласован способ исполнения истцом денежных обязательств по указанному договору займа: безналичным способом путем перечисления денежных средств или внесением в кассу наличных денежных средств. Договор займа являлся целевым и был направлен на приобретение в общую долевую собственность жилого дома расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, кадастровый № и земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, кадастровый №. Земельный участок приобретался за счет собственных средств. В соответствии с п. 19 Договора займа, она обязалась заключить договор купли-продажи объектов недвижимости.
04 июня 2022 года между ФИО6 (продавец) и ФИО7, ФИО5 действующей от себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО8 был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом. Стоимость объектов недвижимости определена по договоренности сторон и составляла Стоимость объектов недвижимости определена по договоренности сторон и составляла 1 200 000 рублей, в том числе включая стоимость приобретаемого жилого дома- 800 000 рублей, земельного участка- 400 000 рублей. Объекты недвижимости согласно условиям п. 2.5 Договора купли-продажи приобретались за покупателем у продавца за счет:- собственных денежных средств, в размере 506855,90 руб., переданных покупателем по Договору купли-продажи;- заемных средств в размере 639144, 10 руб., предоставляемых КПК "Родник" на приобретение жилого дома. Переход права собственности на земельный участок с жилым домом надлежаще был зарегистрирован 06.06.2022 в Управлении Росреестра по КЧР, была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности. Денежные средства в размере 639144,10 руб., были перечислены КПК "Родник" на банковский счет по вкладу ФИО5 в полном объеме. Факт предоставления процентного займа, подтверждается платежным поручением №000397 и выпиской о состоянии вклада. Таким образом, договорные обязательства, взятые на себя сторонами по договору купли-продажи были исполнены в полном объеме. Размер суммы займа по Договору займа составлял 639144,10 руб., что соответствовало сумме материнского (семейного) капитала. ФИО5 планировала погасить займ и проценты средствами материнского капитала. 15.06.2022 она обратилась в ОПФР по КЧР через МФЦ с заявлением № о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить их на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и процентов по договору займа, заключенного с КПК "Родник". Однако, по результатам рассмотрения заявления, ФИО5 получила решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 21.06.2022 №1699. Причиной отказа послужило нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении ( п. 2 ч.2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ(, а именно: на момент представления займа КПК "Родник" не соответствовал требованиям российского законодательства и осуществлял свою деятельность в виде КПК менее трех лет со дня государственной регистрации.
16.08.2022 года ФИО5 повторно обратилась с заявлением №101-22-002-1880 о распоряжении материнского (семейного) капитала. 17.08.2022 ОПФР по КЧР приняло решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
25.12.2023 года КПК "Родник" и ФИО5 заключили дополнительное соглашение к договору займа, изложив п.2 договора в новой редакции, и тем самым увеличив срок возврата займа до 25 месяцев. В соответствии с п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В п.1 ч.1 ст.10 указанного федерального закона установлено, что средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу ч.6 ст.10 указанного федерального закона средства (часть средств) МСК могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Средства (часть средств) МСК направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (п.1 ч.7 ст.10).
Пунктом 3 ч.7 ст.10 приведенного Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с ФЗ от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с ФЗ от 08.12.1995 N193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.
Вступившим в законную силу решением Черкесского городского суда от 25 июня 2024 года по гражданскому делу по иску прокурора г. Черкесска в интересах ФИО5 к ОСФР по КЧР и ОСФР по Ставропольскому краю о признании Решения об отказе незаконным, исковые требования удовлетворены в полном объеме. 10.09.2024 года на основании решения Черкесского городского суда основной долг по договору займа в размере 693114,10 рублей погашен, путем перечисления Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю денежных средств в КПК "Родник". В связи с несвоевременным погашением задолженности по договору займа путем перечисления денежных средств ОПФР по КЧР, ФИО5 были начислены проценты за пользование суммой займа в размере 261 006 рублей.. 25.10.2024 года она обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о возмещении понесенных ею убытков в размере 133 825,81 руб.
27.11.2024 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования ФИО5 было отказано.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для взыскания убытков необходима совокупность следующих условий: факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда.
Распределение на стороны бремени доказывания обстоятельств, имеющих юридическое значение для разрешения спора о возмещении убытков, урегулировано законом, в соответствии с которым истец должен доказать обстоятельства причинения вреда, наличие убытков, их размер, размер компенсации, и то, что ответчик является лицом, в результате действий которого возник ущерб (статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"), а на ответчике лежит обязанность доказать, что вред причинен не по его вине.
Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Судом установлено, что в связи с несвоевременным погашением задолженности по договору займа путем перечисления денежных средств ОПФР по КЧР ФИО5 начислены проценты за пользование суммой займа в размере 261 006 рублей, 11 копеек. Кроме того, ФИО5 было направлено заявление о возможности лимитирования (уменьшения) процентов за пользование займом по договору РК/20/01/2022/181 от 30.05.2022г.
24.09.2024г. КПК "Родник" и ФИО5 на основании ее заявления заключили дополнительное соглашение к Договору займа, изложив п.2 договора в новой редакции, увеличив срок возврата займа 28 месяцев, кроме того начисление процентов по договору займа за весь период срока действия договора, лимитированы в сумме процентов в размере 133 825, 81 рублей. Из-за отсутствия собственных денежных средств, ФИО5 была вынуждена оформить кредит в ПАО Сбербанк на сумму 135 000 рублей, что подтверждается кредитными договором №от 23.09.2024г. Кредитными средствами в размере 133 825,81 руб., она погасила задолженность КПК "Родник", что подтверждается кредитным договором. С момента заключения кредитного договора и до настоящего времени она несет убытки, оплачивая ежемесячно кредитные платежи.
Анализируя вышеизложенное, суд находит требования ФИО5 подлежащими удовлетворению и с Отделения Фонда пенсионного и социального Карачаево-Черкесской Республики подлежат возмещению понесенные убытки.
В тоже время решение Черкесского городского суда от 25 июня 2024 года было своевременно исполнено Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю, то и оснований для взыскания убытков с Отделения не имеется.
В связи с чем исковые требования ФИО5 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о возмещении убытков, в связи с незаконным отказом ОСФ по КЧР– удовлетворить в части.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в пользу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения убытки в размере 133 825 (сто тридцать три тысячи восемьсот двадцать пять) рублей 81 копейка.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике выплатить в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения убытки в размере 133 825 (сто тридцать три тысячи восемьсот двадцать пять) рублей 81 копейка.
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о взыскании убытков- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд КЧР в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд КЧР. В окончательной форме решение изготовлено 25 июля 2025 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова