Дело № 2-1135/2023
УИД 75RS0001-02-2022-010456-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Ефимикова Р.И.
при секретаре Матвеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о включении в список детей сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот. Постановлением главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» № от ДД.ММ.ГГГГ за ним была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м. Кроме истца, в квартире имели регистрацию его мать и отчим, при этом учетная норма в г. Краснокаменск составляет 15 кв.м. В 2019 году мать истца умерла. В 2021 году судом принято решение о признании истца утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. До настоящего времени жилье ему не предоставлено. Просит обязать ответчика включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Забайкальского края.
ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представители третьих лиц - Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, администрация городского поселения «Город Краснокаменск» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является лицом из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы администрации города Краснокаменск и Краснокаменского района № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 определен в государственное учреждение, в виду того, что отец лишен родительских прав, мать является инвалидом 1 группы, самостоятельно осуществлять воспитание и развитие сына не может.
Из справки ГУСО «Краснокаменский СРЦН «Доброта» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении, имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Постановлением главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» № от ДД.ММ.ГГГГ за ним была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «<адрес> и <адрес>» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,69 кв.м. Из договора следует, что в жилое помещение совместно с нанимателем вселяются ФИО3 (муж), ФИО1 (сын).
Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28.09.2021 года исковые требования ФИО3 к ФИО1 удовлетворены, ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежащим снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 29.11.2022 года, решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28.09.2021 года отменено, производство по делу прекращено.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ в новой редакции (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ.
Как установлено судом, за истцом на основании постановления главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» № от ДД.ММ.ГГГГ была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, в связи с чем, он не нуждался в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Данное постановление не отменено, обратного суду доказательств не представлено. Решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28.09.2021 года не вступило в законную силу и судом апелляционной инстанции отменено, в связи с чем, истец не утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Доводы истца о том, что он должен быть включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Забайкальского края в связи с закреплением за ним жилого помещения менее учетной нормы на каждого члена семьи, в настоящее время не имеют правового значения, как следует из материалов дела ФИО2 и ФИО3 умерли, в связи с чем, в настоящее время учетная норма жилого помещения по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего законодательства.
При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Между тем, истцом не представлено доказательств обращения с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обеспечении жилым помещением во внеочередном порядке по окончании пребывания в детском (образовательном) учреждении.
В настоящее время истец достиг возраста 28 лет и утратил статус лица, оставшегося без попечения родителей, а соответственно и право на социальную поддержку от государства по этому основанию, в том числе и право на внеочередное получение жилья.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о включении в список детей сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края – отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2023 г.
Судья Р.И. Ефимиков