Решение по делу № 2-3514/2023 от 17.08.2023 - об установлении факта получения заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии.

Дело № 2-3514/2023

50RS0042-01-2023-003653-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении факта получения заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении факта получения заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что в марте 2023 г. при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области истцу стало известно, что справка о её заработной плате за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г. в МУП ЖРЭП не была принята и учтена при расчете пенсии при её назначении в 2013 году. В указанный период истец работала по основному месту работы в МУП УК «Гарант», а по совместительству в МУП ЖРЭП дворником. Организация была признана банкротом в 2012 году. Просит суд установить факт получения истцом заработной платы в МУП ЖРЭП в период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г. и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом установленного факта с даты назначения пенсии – 16.10.2013 г.

Представитель ответчика Филиала №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца об установлении факта получения ею заработной платы в период работы с 01.01.1991г. по 31.12.1995г. в качестве дворника ЖЭУ 2 на условиях совместительства, с учетом представленных истцом доказательств.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО1 с 16.10.2013 г. назначена пенсия по старости.

Из материалов дела усматривается, что МУП ЖРЭП было снято с учета в ПФР 26.04.2012 г. в связи с банкротством (л.д.34).

Из ответа администрации Сергиево-Посадского городского округа от 16.12.2013 г. документы по МП ЖРЭП на хранение в архив не поступали, возможности выдать справку о заработной плате ФИО1 не имеется (л.д.35).

Согласно справки МУП ЖРЭП от 27.04.2007 г. ФИО1 была принята на работу в качестве дворника в ЖЭУ 2 ПТО ГХ по совместительству на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с 01.01.1991 г. С 25.08.1992 г. уволена в порядке перевода в связи с ликвидацией ПТО ГХ. 26.08.1992 г. С 26.12.1996г. уволена по собственному желанию. МПЖРЭП было реорганизовано из ПТО ГХ, затем переименовано в МУП ЖРЭП (л.д.5).

Из справок МУП ЖРЭП о выплаченной заработной плате ФИО1 усматривается, что заработная плата истца: в январе 1991 г. – <данные изъяты> руб.; феврале 1991 г. – <данные изъяты> руб.; марте 1991 г. -<данные изъяты> руб.; апреле 1991 г.- <данные изъяты> руб.; мае 1991 г. – <данные изъяты> руб.; июне 1991 г. – <данные изъяты> руб.; июле 1991 г. – <данные изъяты> руб.; августе 1991 г. – <данные изъяты> руб.; сентябре 1991 г. – <данные изъяты> руб.; октябре 1991 г -<данные изъяты> руб.; ноябре 1991 г. – <данные изъяты> руб.; декабре 1991 г. – <данные изъяты> руб.; январе 1992 г. – <данные изъяты> руб.; феврале 1992 г. – <данные изъяты> руб.; марте 1992 г. – <данные изъяты> руб.; апреле 1992 г. – <данные изъяты> руб.; мае 1992 г. – <данные изъяты> руб.; июне 1992 г. – <данные изъяты> руб.; июле 1992 г. – <данные изъяты> руб.; августе 1992 г. – <данные изъяты> руб.; сентябре 1992 г. – <данные изъяты> руб.; октябре 1992 г. – <данные изъяты> руб.; ноябре 1992 г. – <данные изъяты> руб.; декабре 1992 г. – <данные изъяты> руб.; январе 1993 г. -<данные изъяты> руб.; феврале 1993 г. – <данные изъяты> руб.; марте 1993 г. – <данные изъяты> руб.; апреле1993 г. – <данные изъяты> руб.; мае 1993 г. – <данные изъяты> руб.; июне 1993 г. – <данные изъяты> руб.; июле 1993 г. – <данные изъяты> руб.; августе 1993 г. – <данные изъяты> руб.; сентябре 1993 г. – <данные изъяты> руб.; октябре 1993 г. – <данные изъяты> руб.; ноябре 1993 г. – <данные изъяты> руб.; декабре 1993 г. – <данные изъяты> руб.; январе 1994 г. -<данные изъяты> руб.; феврале 1994 г. -<данные изъяты> руб.; марте 1994 г. -<данные изъяты> руб.; апреле 1994 г. -<данные изъяты> руб.; мае 1994 г. -<данные изъяты> руб.; июне 1994 г. -<данные изъяты> руб.; июле 1994 г. -<данные изъяты> руб.; августе 1994 г. -<данные изъяты> руб.; сентябре 1994 г. -<данные изъяты> руб.; октябре 1994 г. -<данные изъяты> руб.; ноябре 1994 г. -<данные изъяты> руб.; декабре 1994 г. -<данные изъяты> руб.; январе 1995 г. – <данные изъяты> руб.; феврале 1995 г. -<данные изъяты> руб.; марте 1995 г. -<данные изъяты> руб.; апреле 1995 г. -<данные изъяты> руб.; мае 1995 г. -<данные изъяты> руб.; июне 1995 г. -<данные изъяты> руб.; июле 1995 г. -<данные изъяты> руб.; августе 1995 г. -<данные изъяты> руб.; сентябре 1995 г. -<данные изъяты> руб.; октябре 1995 г. -<данные изъяты> руб.; ноябре 1995 г. -<данные изъяты> руб.; декабре 1995 г. -<данные изъяты> руб. (л.д.6,10).

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО3, являвшаяся в спорные периоды бухгалтером в МУП ЖРЭП, которая суду пояснила, что истец в период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г. работала в МУП ЖРЭП по совместительству дворником. В 2012 году указанное предприятие было ликвидировано в связи с банкротством. Справки о заработной плате сотрудников готовила она сама, на основании лицевых счетов и по запросу работников. Пояснила, что страховые взносы за работников указанной организацией выплачивались. Предположила, что документы по заработной плате сотрудников МУП ЖРЭП после ликвидации предприятия были утилизированы.

Показания свидетеля согласуются между собой, с показаниями истца и с материалами дела, в связи с чем суд не находит оснований не доверять им.

При этом необходимо отметить, что непредставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы по причинам, не зависящим от истца, не могут лишить последнего права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала в указанное время, работая в МУП ЖРЭП.

Принимая во внимание, что установление юридического факта получения заработной платы связано с реализацией пенсионных прав истца и необходимо ему для расчета размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта, суд считает требования истца об установлении факта получения заработной платы в МУП ЖРЭП за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г. в указанных размерах обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Согласно пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 формулам Федерального закона "О трудовых пенсиях", определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Поскольку судом установлен факт получения заработной платы ФИО1 в МУП ЖРЭП за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г., суд усматривает основания для удовлетворения требований истца об обязании Филиала №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии.

При этом требования о перерасчете пенсии с момента ее назначения (16.10.2013 г.), суд полагает не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Перерасчет с момента назначения пенсии допускается только в случае установления виновных действий пенсионного органа.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии по старости) перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим до 01.012015 г.) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы, в том числе о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно пункту 26 названного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Исходя из приведенных норм, обязанность подтвердить размер заработка в целях назначения пенсии возлагается на истца.

ФИО1 при назначении пенсии представила в пенсионный орган справку о заработной плате по совместительству, выданную МУП ЖРЭП за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г. без расшифровки подписей должностных лиц, проверить ее было невозможно в связи с ликвидацией организации, в связи с чем, во внимание указанным органом при назначении пенсии она не принята (л.д.36).

Факт получения истцом в указанный период заработной платы по совместительству установлен настоящим решением.

Тем самым, вины пенсионного органа при назначении истцу пенсии не усматривается, при назначении истцу пенсии по старости ответчик действовал в полном соответствии с действовавшим на тот момент пенсионным законодательством, правомерно основываясь при исчислении пенсии на представленных истцом сведениях о размере заработка.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта получения заработной платы за спорный период в порядке совместительства в настоящем решении, перерасчет пенсии следует производить с 01.09.2023 г.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении факта получения заработной платы удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1 (паспорт №) заработной платы в МУП «ЖРЭП» за период с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г. в следующем размере: январь 1991 г. – <данные изъяты> руб.; февраль 1991 г. – <данные изъяты> руб.; март 1991 г. -<данные изъяты> руб.; апрель 1991 г.- <данные изъяты> руб.; май 1991 г. – <данные изъяты> руб.; июнь 1991 г. – <данные изъяты> руб.; июль 1991 г. – <данные изъяты> руб.; август 1991 г. – <данные изъяты> руб.; сентябрь 1991 г. – <данные изъяты> руб.; октябрь 1991 г -<данные изъяты> руб.; ноябрь 1991 г. – <данные изъяты> руб.; декабрь 1991 г. – <данные изъяты> руб.; январь 1992 г. – <данные изъяты> руб.; февраль 1992 г. – <данные изъяты> руб.; март 1992 г. – <данные изъяты> руб.; апрель 1992 г. – <данные изъяты> руб.; май 1992 г. – <данные изъяты> руб.; июнь 1992 г. – <данные изъяты> руб.; июль 1992 г. – <данные изъяты> руб.; август 1992 г. – <данные изъяты> руб.; сентябрь 1992 г. – <данные изъяты> руб.; октябрь 1992 г. – <данные изъяты> руб.; ноябрь 1992 г. – <данные изъяты> руб.; декабрь 1992 г. – <данные изъяты> руб.; январь 1993 г. -<данные изъяты> руб.; февраль 1993 г. – <данные изъяты> руб.; март 1993 г. – <данные изъяты> руб.; апрель 1993 г. – <данные изъяты> руб.; май 1993 г. – <данные изъяты> руб.; июнь 1993 г. – <данные изъяты> руб.; июль 1993 г. – <данные изъяты> руб.; август 1993 г. – <данные изъяты> руб.; сентябрь 1993 г. – <данные изъяты> руб.; октябрь 1993 г. – <данные изъяты> руб.; ноябрь 1993 г. – <данные изъяты> руб.; декабрь 1993 г. – <данные изъяты> руб.; январь 1994 г. -<данные изъяты> руб.; февраль 1994 г. -<данные изъяты> руб.; март 1994 г. -<данные изъяты> руб.; апрель 1994 г. -<данные изъяты> руб.; май 1994 г. -<данные изъяты> руб.; июнь 1994 г. -<данные изъяты> руб.; июль 1994 г. -<данные изъяты> руб.; август 1994 г. -<данные изъяты> руб.; сентябрь 1994 г. -<данные изъяты> руб.; октябрь 1994 г. -<данные изъяты> руб.; ноябрь 1994 г. -<данные изъяты> руб.; декабрь 1994 г. -<данные изъяты> руб.; январь 1995 г. – <данные изъяты> руб.; февраль 1995 г. -<данные изъяты> руб.; март 1995 г. -<данные изъяты> руб.; апрель 1995 г. -<данные изъяты> руб.; май 1995 г. -<данные изъяты> руб.; июнь 1995 г. -<данные изъяты> руб.; июль 1995 г. -<данные изъяты> руб.; август 1995 г. -<данные изъяты> руб.; сентябрь 1995 г. -<данные изъяты> руб.; октябрь 1995 г. -<данные изъяты> руб.; ноябрь 1995 г. -<данные изъяты> руб.; декабрь 1995 г. -<данные изъяты> руб.

Обязать Филиал №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО1 (паспорт №) с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУП «ЖРЭП» за период работы по совместительству с 01.01.1991 г по 31.12.1995 г., с 01.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья

Т.В.Казарова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Т.В.Казарова