66RS0021-01-2022-000981-18

Дело № 2-743/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 14 ноября 2022 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бабинова А.Н.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием представителя истца старшего помощника Богдановичского городского прокурора Ф.И.О.4,

представителя ответчика Минздрава Свердловской области Ф.И.О.5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богдановичского городского прокурора в интересах Ф.И.О.2 к Министерству здравоохранения Свердловской области, государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» о возложении обязанности по бесплатному обеспечению лекарственным препаратом инвалида,

установил:

Богдановичский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах Ф.И.О.2, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Свердловской области, государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ») о возложении обязанности по бесплатному обеспечению лекарственным препаратом инвалида и проведении лекарственной терапии.

В ходе рассмотрения дела Богдановичским городским прокурором уточнены заявленные исковые требования, просил возложить обязанность по бесплатному обеспечению лекарственным препаратом инвалида и проведении лекарственной терапии на ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ».

В судебном заседании старший помощник прокурора Ф.И.О.4 исковые требования поддержала, суду пояснила, что Ф.И.О.2 является инвалидом третей группы, имеет диагноз «Анкилозирующий спондилоартрит» (Болезнь ФИО1). Согласно заключению главного внештатного специалиста ревматолога Министерства здравоохранения Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.2 получает ГИБП (инфликсимаб). Рекомендовано лечение в условиях дневного стационара ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» лекарственную терапию не осуществляет, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ поставщики препарата не давали коммерческих предложений, необходимый препарат находится на стадии закупок.До настоящего времени препарат не приобретен, лечение не производится. Просит возложить на ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» обязанность по бесплатному обеспечению лекарственным препаратом «инфликсимаб» инвалида Ф.И.О.2 и проведении лекарственной терапии.

Представитель ответчика ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в письменном отзыве на иск указал, что с заявленными требованиями согласны в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Свердловской области Ф.И.О.5 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что обязанность по обеспечению лекарственными препаратами и проведению терапии возложена на ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ», на счете которой имеется достаточно денежных средств для закупки лекарств.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 8 ст. 6.1., п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в частности, на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

Согласно п. 1, 5 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») основными принципами охраны здоровья граждан, являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (часть 1 статьи 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Свердловской области № 16-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области» Министерство здравоохранения Свердловской области является областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан, в сфере функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Свердловской области, и осуществляющим реализацию в указанных сферах государственной политики Свердловской области и единой государственной политики Российской Федерации, а также реализующим отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанным Положением на Министерство здравоохранения Свердловской области возложены, в том числе, полномочия по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов выдает лечащий врач медицинского учреждения по месту жительства и обращения пациента-инвалида, имеющего право на льготное обеспечение.

Исходя из анализа вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» является надлежащим ответчиком по делу.

Судом установлено, что Ф.И.О.2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом третей группы по общему заболеванию бессрочно.(л.д.13)

Из представленных медицинских документов следует, что Ф.И.О.2 страдает заболеванием и ему поставлен диагноз «Анкилозирующий спондилоартрит» (Болезнь ФИО1). Согласно заключению главного внештатного специалиста ревматолога Министерства здравоохранения Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.2 получает ГИБП (инфликсимаб). Рекомендовано лечение в условиях дневного стационара ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7,8,16)

Согласно ответу ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ поставщики препарата не давали коммерческих предложений, необходимый препарат находится на стадии закупок. До настоящего времени препарат не приобретен, лечение не производится.(л.д.18)

Таким образом, необеспечение Ф.И.О.2 лекарственным препаратом, назначенным ему врачами по жизненным показаниям, нарушает фундаментальное право на жизнь и здоровье, гарантированное в соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В данном случае имеются основания для удовлетворения требования истца о немедленном исполнении решения суда в части требований к ГАУЗ СО «Богдановичская центральная районная больница» о возложении обязанности по организации лекарственной терапии лекарственным препаратом «инфликсимаб» в виде инфузий в условиях дневного стационара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдановичского городского прокурора удовлетворить.

Возложить на государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» обязанность по финансированию и организации бесплатного обеспечения лекарственным препаратом «инфликсимаб» на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом заболевания и назначения по медицинским показаниям в отношении инвалида третьей группы Ф.И.О.2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» обязанность организовать лекарственную терапию лекарственным препаратом «инфликсимаб» в виде инфузий в условиях дневного стационара инвалиду третьей группы Ф.И.О.2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь период его нуждаемости с учетом заболевания и назначения по медицинским показаниям.

Решение суда в части возложения на Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» обязанности организовать лекарственную терапию лекарственным препаратом «инфликсимаб» в виде инфузий в условиях дневного стационара инвалиду третьей группы Ф.И.О.2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь период его нуждаемости с учетом заболевания и назначения по медицинским показаниям подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.

Судья Богдановичского

городского суда Бабинов А.Н.