УИД 23RS0№-59

К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 26 сентября 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО3, рассмотрев поступившее из ОВМ УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> дело об административном правонарушении, по которому генеральный директор ООО «СК_МАКИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ, которой разъяснены права и обязанности, отводов и ходатайств не поступало,

УСТАНОВИЛ:

В отношении генерального директора ООО «СК_МАКИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инспектором ОИК ОВМ ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 сотрудниками ОВМ по адресу: <адрес>А, по результатам внеплановой документарной проверки, на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт несоблюдения должностным лицом генеральным директором ООО «СК_МАКИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, основной вид экономической деятельности ОКВЭД 41.20, п. 38 перечня приложения к постановлению губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности», предусмотренного п. 6 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИН в РФ», выразившийся в привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента серия 23 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, при заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, место работы: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением начальника ОВМ УВД по <адрес> дело в отношении генерального директора ООО «СК_МАКИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлено для рассмотрения в Адлерский районный суд <адрес>, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В судебное заседание генеральный директор ООО «СК_МАКИТ» не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законном порядке.

Инспектор ОВМ УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание, не явился извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях данной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 6 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности», на 2025 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Установлено, что должностное лицо - генеральный директор ООО «СК_МАКИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение запрета, установленного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего для осуществления общестроительных работ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт правонарушения и вина генерального директора ООО «СК_МАКИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: 23-045671 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОИК ОВМ УПД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, фотоматериалами.

Деяние должностное лица ООО «СК_МАКИТ» правильно квалифицировано по части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае правонарушение совершено должностным лицом в период действия запрета, установленного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях прямо устанавливает, что административное наказание как установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, должна быть применена и основана на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Характер совершенного должностным лицом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны - интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует об особой значимости охраняемых отношений и о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность общества, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, не имеется.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких установленных обстоятельствах суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств и имеющих значение обстоятельств, оценивая их в совокупности, приходит к выводу, должностное лицо следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Признать должностное лицо ООО «СК_МАКИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление внутренних дел по городу Сочи ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 232001001, код ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 03№ в Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010349101, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-