УИД № 58RS0023-01-2023-000154-87

Дело № 5-13/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Наровчат

Пензенской области 23 августа 2023 года

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Митяева Е.В., изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству поступившее в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Наровчатский районный суд Пензенской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В представленных материалах имеется определение от 08 июня 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по Наровчатскому району ФИО3

В абзаце 3 п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судья, изучив дело, приходит к выводу, что оно не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его трактует Верховный Суд РФ.

Как усматривается из материалов дела, само определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 08.06.2023 года не содержит никаких реальных сведений о том, по какому поводу и в связи с чем, оно было назначено.

При этом никакой экспертизы должностным лицом ОтдМВД России по Наровчатскому району не назначалось, мероприятий по установлению свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, иных реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, не проводилось.

При указанных обстоятельствах судья полагает, что административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом МВД каких-либо процессуальных действий по собиранию доказательств, отвечающих определению административного расследования, исходя из толкования административного законодательства Российской Федерации.

Из смысла абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей, в том числе, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Поскольку рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи районного суда, то оснований для разрешения относительно данного дела вопросов о правильности составления протокола, полноте представленных материалов и иных, касающихся возможности рассмотрения дела по существу, у судьи районного суда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в границах Наровчатского района Пензенской области.

Судья Е.В. Митяева