Дело №2-93/2025

55RS0009-01-2024-001177-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Учреждение, МФЦ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг, в обоснование которого указало, что Учреждением в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 02.12.2009 года №229-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>» (далее - Порядок), на основании распоряжений филиала Учреждения от 27.06.2016 №Z03-2016-06-23-75, от 05.03.2018 №Z03-2018-03-01-170 ФИО1 предоставлялась мера социальной поддержки по льготной категории «Инвалид» в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг, путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый в отделении Сберегательного банка РФ №8634, офис 0167.

Согласно п.17 Порядка предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае изменения места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки.

Документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки, либо отказе в ее предоставлении, запрашиваются Учреждением через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

В целях реализации задач и функций, возложенных на филиал Учреждения, филиалом МФЦ ЦАО 06.04.2023 №исх-23/12582 был направлен запрос в УМВД России (7 отделение по вопросам миграции на территории Центрального АО г.Омска) в отношении ответчика ФИО1

По представленной информации ФИО1 значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МФЦ поступило уведомление АСУСО «Такмыкский дом-интернат» за № о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на стационарном социальном обслуживании в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты снята регистрационного учета по прежнему месту жительства.

На основании распоряжений о прекращении меры социальной поддержки по оплате жилья, по оплате коммунальных услуг, по уплате взноса на капитальный ремонт ответчику было прекращено предоставление меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате несвоевременного поступления информации о снятии ответчика с регистрационного учета с адреса, по которому предоставлялся денежный эквивалент скидки, ответчику излишне выплачена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг в размере 70 743,47 рублей.

Учреждением в адрес ответчика направлялись уведомления и квитанции для погашения задолженности, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

На основании изложенного, просили суд взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 70 743,47 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.4,91).

Ответчик ФИО1, а также представитель третьего лица АСУСО Омской области «Такмыкский дом-интернат» в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО1 в лице и.о. директора АСУСО Омской области «Такмыкский дом-интернат» ФИО2 представлено ходатайство о применении срока исковой давности (л.д.88).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу пункта «ж» части 1 ст.72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты инвалидов в Российской Федерации в целях обеспечения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, устанавливает Федеральный закон от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Частью тринадцатой ст.17 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено право инвалидов на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

На территории Омской области предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан регламентировано Порядком, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 02.12.2009 № 229-п, в соответствии с которым с 01.07.2010 года на территории Омской области меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются всем категориям льготников путем перечисления денежного эквивалента скидки каждому льготнику посредством перечисления денежных средств на банковский счет гражданина либо через организацию почтовой связи.

Согласно пункта 17 приведенного Порядка, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, предоставление мер социальной поддержки прекращается, в том числе в случае изменения места жительства (пребывания), указанного гражданином в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки.

В соответствии с п. 18 Порядка предоставление мер социальной поддержки прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.Денежные средства, начисленные гражданину в качестве меры социальной поддержки, но не востребованные им своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению гражданина за их получением.

Пунктом 19 Порядка, предусмотрено, что с случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 10, подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщить о таких обстоятельствах в учреждение в течение 14 календарных дней с момента их наступления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно (л.д.20), в связи с чем имеет право на предоставление соответствующих мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Филиалом БУ Омской области «Многопрофильный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Многопрофильный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Центрального административного округа города Омска», в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 02.12.2009 года №229-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области», ФИО1 на основании распоряжения №Z 03_2016-06-23_75 от ДД.ММ.ГГГГ была назначена мера социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по уплате взноса на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно по льготной категории «Инвалид» по адресу: <адрес>, распоряжением № Z03_2018-03-01_170 от ДД.ММ.ГГГГ назначена мера социальной поддержки в виде льготы по оплате жилья по льготной категории «Инвалид» по адресу: <адрес> (л.д.12,13).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в БУ «МФЦ» поступили уведомления АСУСО «Такмыкский дом-интернат» с просьбой прекращения выплат, в связи с тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении социальных услуг» и путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством труда и социального развития Омской области, находится в их учреждении на стационарном социальном обслуживании с ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31,32).

ДД.ММ.ГГГГ по запросу МФЦ из Управления по вопросам миграции УМВД Росси по Омской области поступила информация о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д.36).

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела выплат БУ «МФЦ» вынесены распоряжения о прекращении выплат ФИО1 мер социальной поддержки (л.д.37-39,40-42,43-45).

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачено 70 743,47 рублей в качестве меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки (л.д.46).

О необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств ответчик была проинформирована путем направления ей соответствующих уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-53,54-55,56-57). Поскольку данные уведомления остались без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их води.

То есть, исходя из положений ст.1102 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества (увеличение стоимости собственного имущества приобретателя или сохранение того имущества, которое должно было выйти из состава его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать); отсутствуют правовые основания, поскольку приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

В рассматриваемом случае ФИО1. Получила из бюджета Омской области денежные средства без оснований, предусмотренных законом или договором, поскольку из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что она изменила место жительства, о чем не сообщали истцу.

Что касается позиции ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.200 ГК РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, что о наличии обстоятельств, подтверждающих смену ответчиком места жительства, истцу стало известно лишь в апреле 2023 года, в связи с чем, течение срока исковой давности начинается с указанной даты, таким образом, иск подан в пределах срока исковой давности.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию истребуемая сумма переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате коммунальных услуг удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» сумму переплаты меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 70 743 рублей 47 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.С. Костючко

Решение суда в окончательной форме принято 21.02.2025 года.