РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года , ЯНАО
Тазовский районный суд в составе: председательствующего судьи Евдокимовой О.А.,при секретаре Бочановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Тазовского в интересах, неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго», Администрации Тазовского , третьи лица - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу, Администрация села Гыда Администрации Тазовского , Администрация села Находка Администрации Тазовского , Администрация села Антипаюта Администрации Тазовского , Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тазовского в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился с иском к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (далее – Общество) об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации ёмкостей, предназначенных для хранения горюче-смазочных материалов, расположенных по в (котельная №), резервуарного парка в , ёмкостей, расположенных в мкр. Буровиков (котельная №) и по (котельная №) в , резервуарного парка в путем проведения обваловки, обеспечения источником наружного противопожарного водоснабжения, обустройства подъезда для пожарных автомобилей, ограждения территории не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров, переноса транзитных трубопроводов за пределы обвалования в соответствии с законом в , ссылаясь на то, что прокуратурой Тазовского проведена проверка деятельности Общества в сфере охраны окружающей среды и пожарной безопасности при использовании ёмкостей для горюче-смазочных материалов в в ходе которой установлено, что в пользовании Общества находятся ёмкости для хранения жидких горюче-смазочных веществ – бензина и дизельного топлива вблизи , которые не имеют обваловки, а в не обеспечены и источником наружного противопожарного водоснабжения, отсутствуют подъездные пути для пожарных автомобилей, территория не ограждена не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров в соответствии с законом, внутри обвалования ёмкостей допускается прокладка транзитных трубопроводов, разлив нефтепродуктов из них.
ДД.ММ.ГГГГ на имя директора Общества внесено представление об устранении нарушений закона. До настоящего времени нарушения закона не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ Общество и директор филиала Общества привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2.2. КоАП РФ.
Считает, что Общество, эксплуатируя указанные ёмкости с нарушением закона, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и причинения вреда окружающей среде, в том числе вследствие загрязнения ее компонентов горючими и химическими веществами.
Просит обязать Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации ёмкостей, предназначенных для хранения горюче-смазочных материалов, расположенных по в (котельная №), резервуарного парка в , ёмкостей, расположенных в мкр. Буровиков (котельная №) и по (котельная №) в , резервуарного парка в путем проведения обваловки; обеспечения источником наружного противопожарного водоснабжения, обустройства подъезда для пожарных автомобилей, ограждения территории не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров, переноса транзитных трубопроводов за пределы обвалования в соответствии с законом в , взыскать государственную пошлину.
Протокольным определением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Тазовского освобождена от участия в деле в качестве третьего лица и привлечена в качестве соответчика.
Протокольным определением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена администрация села Гыда Администрации Тазовского .
В последующем прокурор Тазовского в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнял требования, сформулировав их как об обязании Администрации Тазовского устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов путем проведения обваловки ёмкостей, расположенных по в (котельная № совхоза); ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов путем проведения обваловки ёмкостей, расположенных в мкр. Буровиков, 21 (котельная) и здании котельной в ; обустроить подъезд для пожарных автомобилей к ёмкостям для хранения горюче-смазочных материалов, расположенных в резервуарном парке в ;
обязании Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов путем проведения обваловки ёмкостей, расположенных в резервуарном парке и резервуарном парке в ; обеспечить резервуарный парк в источником наружного противопожарного водоснабжения, оградить территории не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров, перенести транзитные трубопроводы за пределы обвалования в соответствии с законом.
В судебном заседании помощник прокурора Тазовского ФИО1 поддержал уточненные требования прокурора Тазовского по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований, просил их удовлетворить. Поддержал отказ и.о. прокурора Тазовского от иска в части переноса транзитных трубопроводов за пределы обвалования группы резервуаров в .
Представитель Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО5, действующий по доверенности, поддержал уточненные требования прокурора Тазовского по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований прокурора, просил их удовлетворить. Поддержал отказ и.о. прокурора Тазовского от иска в части переноса транзитных трубопроводов за пределы обвалования группы резервуаров в , пояснив, что проводилось обследование поселений Тазовского , в ходе которого были установлены факты нарушения требований пожарной безопасности при хранении и реализации нефтепродуктов, в том числе в ёмкостях для хранения горюче-смазочных материалов по поселениям и в . Свод правил, 123-ФЗ распространяется на все объекты при хранении и реализации нефтепродуктов, п. 4 ст. 4 123-ФЗ допускает применение старых норм, если новые нормы устанавливают более жесткие требования, новые нормы не ужесточают требования. Ответственность за противопожарную безопасность несут не только собственники, но и арендаторы объектов. Проезды, подъезды должны быть в твердом исполнении. Обвалование ёмкостей для хранения ГСМ в не соответствует требованиям.
Представитель Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО6, действующий по доверенности, пояснил, что обвалование необходимо поддерживать в исправном состоянии, работы по обвалованию, обеспечению источником наружного противопожарного водоснабжения, обустройство подъезда для пожарных автомобилей, ограждение территории не продуваемой оградой из негорючих материалов не относится к работам по реконструкции объектов, т.к. не требует остановки технологических процессов объектов.
Представитель Общества, ФИО2, действующий по доверенности, не согласился с требованиями прокурора, просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве, поддержал отказ и.о. прокурора Тазовского от иска в части переноса транзитных трубопроводов за пределы обвалования группы резервуаров в .
Представитель Администрация Тазовского ФИО8, действующий по доверенности, не согласился с требованиями прокурора, просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве, поддержал отказ и.о. прокурора Тазовского от иска в части переноса транзитных трубопроводов за пределы обвалования группы резервуаров в .
Администрация села Гыда Администрации Тазовского , извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие Администрации села Гыда Администрации Тазовского , согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ.
Администрация села Находка Администрации Тазовского , извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие Администрации села Находка Администрации Тазовского , согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ.
Администрация села Антипаюта Администрации Тазовского , извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие Администрации села Антипаюта Администрации Тазовского , согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ.
Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. Дело рассмотрено в отсутствие Управления по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского , согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, специалиста, изучив материалы дела, заявление об отказе от иска в части, суд приходит к следующему.
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускаются на территории Российской Федерации после проведения необходимых токсиколого-гигиенических и токсикологических исследований этих веществ, установления порядка обращения с ними, природоохранных нормативов и государственной регистрации этих веществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 34 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная или иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении данной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу статьи 3 Закона 7-ФЗ хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
Пункт 1 статьи 46 Закона № 7-ФЗ предусматривает, что эксплуатация объектов хранения нефти и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение и ведении Федерального регистра потенциально опасных химических и биологических веществ, ведение которого поручено Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Российский регистр потенциально опасных химических и биологических веществ».
При этом, дизельное топливо и бензин состоят в Федеральном регистре потенциально опасных химических и биологических веществ, являются продуктом переработки нефти и относятся к III и IV классам опасности, следовательно, при эксплуатации ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов, содержащих потенциально опасное химическое вещество, должны соблюдаться экологические требования.
Статьи 4,5,6 и пункт 3 статьи 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты ДД.ММ.ГГГГ,7.1,8.1 Свод Правил СП 4.13130.2013, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям предусматривают требования, предъявляемые к эксплуатации ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов.
Доводы Общества о том, что на Общество не могут быть возложены работы по обвалованию ёмкостей, расположенных в и резервуарном парке в ; по обеспечению резервуарного парка в источником наружного противопожарного водоснабжения, ограждению территории не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров в соответствии с законом, поскольку при передаче объектов Обществу техническая документация не передавалась, по договорам аренды ёмкости находятся в технически исправном состоянии, ёмкости в переданы без источника наружного противопожарного водоснабжения, без ограждения территории не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 м., условия договоров аренды имущества не содержат условий, обязывающих Общество проводить работы по обвалованию, обеспечению источником наружного противопожарного обеспечения, ограждению, Общество планирует работы по строительству нового склада ГСМ, и в случае его строительства, Общество откажется от ёмкостей, находящихся у него в аренде, собственником которых является Администрация Тазовского , ёмкости не относятся к опасным производственным объектам, и на них не распространяются требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, в обвалование ёмкостей выполнено, суд считает необоснованными.
Так, в судебном заседании установлено, что прокуратурой Тазовского проведена проверка деятельности Общества, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов в в ходе которой установлено, что в пользовании Общества находятся ёмкости для хранения жидких горюче-смазочных веществ – бензина и дизельного топлива вблизи , которые не имеют обваловки, а в не обеспечены и источником наружного противопожарного водоснабжения, отсутствуют подъездные пути для пожарных автомобилей, территория не ограждена не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров.
Глава 34 Гражданского кодекса РФ регулирует правоотношения по договору аренды.
Статья 616. Гражданского кодекса РФ регулирует обязанности сторон по содержанию арендованного имущества:
1. Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
2. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Согласно договору аренды №-г от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго», Арендатор (Общество) приняло в пользование земельный участок общей площадью 402,0 кв.м в , фактическое использование – ёмкости № и № в районе аэропорта (т.2 л.д.76-84) Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора, арендатор обязан за свой счет произвести все необходимые противопожарные мероприятия на земельном участке и прилегающих территорий.
Согласно договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ №№,47/2,47/3.47/4,47/5, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенные департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго», переданы ёмкости для использования по назначению в (т.1 л.д.56-100). Согласно п.п.3.2.3. указанных договоров, Арендатор несет ответственность за соблюдение норм и правил пожарной безопасности.
Согласно договору аренды №-н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго», Арендатор (Общество) приняло в пользование земельные участки общей площадью 9 976, кв.м в , фактическое использование – склад топлива ёмкостью 2 000 кб.м. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора, арендатор обязан за свой счет произвести все необходимые противопожарные мероприятия на земельном участке и прилегающих территорий.
Согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго», Обществу переданы ёмкости для использования по назначению в (т.1 л.д. 142-151).
Из указанных договоров аренды не следует, что имущество, земельные участки передавались Обществу в ненадлежащем состоянии.
Из пояснений представителя Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО5 следует, что в имеется ограждение ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов, но блоки не закреплены, функцию ограждения в полном объеме они не выполняют.
Статья 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает наличие наружного противопожарного водоснабжения.
Гражданский кодекс РФ не предусматривает такое понятие условного или сослагательного наклонения как «в случае строительства нового склада ГСМ».
Из пояснений специалиста ФИО9 следует, что виды работ, которые требует выполнить прокурор, соответствуют требованиям закона, ёмкости под ГСМ не относятся к объектам промышленной безопасности, но мероприятия по пожарной безопасности при их эксплуатации должны быть выполнены. Обвалование, ограждение не относятся к работам по реконструкции, потому, что в данном случае не улучшаются характеристики объекта, а лишь выполняются требования по пожарной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Тазовского на имя директора Общества внес представление об устранении нарушений закона. До настоящего времени нарушения закона не устранены.
ДД.ММ.ГГГГ Общество директор филиала Общества привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2.2. КоАП РФ, сведений о вступлении указанных постановлений в законную силу не представлено.
Таким образом, Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» переданы в установленном законом порядке ёмкости для хранения горюче-смазочных материалов в резервуарном парке и резервуарном парке в , а также и земельные участки, на которых они расположены. Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» эксплуатирует указанные ёмкости, следовательно, должно соблюдать и нести ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ, суд полагает, что требования прокурора Тазовского к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы Администрации Тазовского о том, что на Администрацию Тазовского как собственника не могут быть возложены работы по проведению обваловки ёмкостей, расположенных по в (котельная № совхоза); ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов путем проведения обваловки ёмкостей, расположенных в мкр. Буровиков, 21 (котельная) и здании котельной в ; обустройству подъезда для пожарных автомобилей к ёмкостям для хранения горюче-смазочных материалов, расположенных в резервуарном парке в , поскольку объект Котельная № совхоза технически устарел и в 4-ом квартале 2022 года планируется ввод в эксплуатацию новой котельной, после чего Котельная № будет выведена из эксплуатации и демонтирована, но до настоящего времени она эксплуатируется Обществом, договор аренды земельного участка с Обществом не расторгнут и находится в пользовании Общества; а также, что ёмкости для хранения горюче-смазочных материалов, расположенные в мкр. Буровиков, 21 (котельная) и здании котельной в переданы Обществу по договорам аренды муниципального имущества, но Общество до настоящего времени не подписало договоры аренды земельных участков; по обустройству подъезда для пожарных автомобилей к ёмкостям для хранения горюче-смазочных материалов, расположенных в резервуарном парке в , поскольку подъезд для пожарных автомобилей не относится к объектам капитального строительства, суд считает необоснованными.
Так, согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго», Обществу передана Котельная в , включая ёмкости под ГСМ (т.1 л.д. 125-131).
Согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго», Обществу передано по (здание Котельной) в , включая ёмкости под ГСМ.
Из пояснений участников процесса следует, что в настоящее время договоры аренды земельных участков под эксплуатацию объекта в мкр. Буровиков, 21 (котельная) и здании котельной в не подписаны Обществом, Обществом составлен протокол разногласий на договоры аренды земельных участков, а департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского подготовлены протоколы согласования к данным протоколам разногласий, которые находятся на согласовании у Общества.
Из материалов дела не следует, что в настоящее время Обществу переданы земельные участки под эксплуатацию спорных объектов в .
Согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго», Обществу передана Котельная № совхоза в , включая ёмкости под ГСМ (т.1 л.д. 152-161). Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского и Акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго» признан недействительным. Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» обязали вернуть Администрации муниципального образования имущество, указанное в приложении № к договору аренды муниципального имущества (т.1 л.д.234-240)
Из пояснений специалиста ФИО9 следует, что, если подъездные пути отсутствуют, то это новое строительство, если были, то выполняются работы в рамках капитального ремонта.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» не переданы в установленном законом порядке земельные участки, на которых расположены ёмкости для хранения горюче-смазочных материалов в мкр. Буровиков, 21 (котельная) и здании котельной в , а обустройство подъезда для пожарных автомобилей к ёмкостям для хранения горюче-смазочных материалов, расположенных в резервуарном парке в , относится к капитальным работам, следовательно, Администрация Тазовского как собственник должна соблюдать и нести ответственность за соблюдений норм пожарной безопасности по указанным объектам.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ, суд полагает, что требования прокурора Тазовского к Администрации Тазовского обоснованы и подлежат удовлетворению.
В данном конкретном случае отсутствие обваловки, источника наружного противопожарного водоснабжения, подъезда для пожарных автомобилей, ограждения территории не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров ёмкостей в , отсутствие обваловки ёмкостей в и в нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, пожарную безопасность, защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.
В судебном заседании помощник прокурора Тазовского ФИО1 поддержал заявление прокурора об отказе от иска в части требований о переносе транзитных трубопроводов за пределы обвалования в резервуарном парке в в связи с фактическим исполнением.
Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно части 2 статьи 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, согласно статье 220 ГПК РФ.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьёй 221 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны.
В соответствии со статьёй 173 ГПК РФ заявления и.о. прокурора Тазовского ФИО10 об отказе от иска в части приобщено к материалам дела.
Отказ от иска в части заявлен и.о. прокурора Тазовского ФИО10 добровольно, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поскольку перенос транзитных трубопроводов за пределы обвалования в резервуарном парке в фактически исполнен.
Указанные требования предъявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд полагает возможным принять отказ и.о. прокурора Тазовского ФИО10 от иска в части требований о переносе транзитных трубопроводов за пределы обвалования в резервуарном парке в и производство по делу в этой части прекратить.
Согласно статье 88 ГПК РФ. судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу статьи 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы по оплате услуг представителя, расходы на проезд сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи c рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. B соответствие c подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины при предъявлении исков в защиту интересов Российской Федерации.
Таким образом, c ответчика Акционерного общества «Ямалкоммунэнего» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемые в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Тазовского устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов путем проведения обваловки ёмкостей, расположенных по в (котельная № совхоза); ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов путем проведения обваловки ёмкостей, расположенных в мкр. Буровиков, 21 (котельная) и здании котельной в ; обустроить подъезд для пожарных автомобилей к ёмкостям для хранения горюче-смазочных материалов, расположенных в резервуарном парке в .
Обязать Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации ёмкостей для хранения горюче-смазочных материалов путем проведения обваловки ёмкостей, расположенных в резервуарном парке и резервуарном парке в ; обеспечить резервуарный парк в источником наружного противопожарного водоснабжения, оградить территории не продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 метров в соответствии с законом.
Производство по делу в части переноса транзитных трубопроводов за пределы обвалования в резервуарном парке в – прекратить.
Взыскать с Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
ОГРН Администрация Тазовского 8910003576
ИНН Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» 8901025421
Решение может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.
Председательствующий: О.А. Евдокимова