Дело № 5 –2538/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курган 21 сентября 2022 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Мельниковой Елене Валентиновне, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 15.08.2022 в 16 час.00 мин., являясь должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения в месте производства земляных работ на ул. Панфилова в районе дома № 23А в г. Кургане, не обозначил их место проведения соответствующими дорожными знаками, а именно при движении со стороны ул. Земнухова отсутствуют дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы» - 2 шт.; 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 3.20 «Обгон запрещен»; 1.20.2 «Сужение дороги»; 2.6 «Преимущество встречного движения»; при движении со стороны ул. Чапаева отсутствуют дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы» - 2 шт.; 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 3.20 «Обгон запрещен» - 2 шт.; 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; 1.20.3 «Сужение дороги», предусмотренные требованиями ГОСТ Р 52289-2019, чем создал реальную угрозу безопасности дорожного движения.

На рассмотрение протокола об административном правонарушении ФИО1 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно протоколу контрольно-надзорного мероприятия государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 от 15.08.2022 установлено, что при движении по ул. Панфилова со стороны ул. Земнухова в месте производства дорожных работ отсутствуют дорожные знаки: 1.25 -2 шт.; 3.24; 3.20; 1.20.2; 2.6; при движении со стороны ул. Чапаева в сторону ул. Земнухова отсутствуют дорожные знаки: 1.25 -2 шт.; 3.24; 3.20 - 2 шт.; 2.7; 1.20.3.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как следует из пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения" дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289. Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах.

Знаки устанавливают последовательно от начала зоны работ начиная со знаков 1.25 (п. 6.1.1.3 ГОСТ Р 58350-2019).

ГОСТ Р 52289-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

Установлено, что ФИО1, 15.08.2022 в 16 час.00 мин., являясь должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения в месте производства земляных работ на ул. Панфилова в районе дома № 23А в г. Кургане, не обозначил их место проведения соответствующими дорожными знаками, а именно при движении со стороны ул. Земнухова отсутствуют дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы» - 2 шт.; 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 3.20 «Обгон запрещен»; 1.20.2 «Сужение дороги»; 2.6 «Преимущество встречного движения»; при движении со стороны ул. Чапаева отсутствуют дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы» - 2 шт.; 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 3.20 «Обгон запрещен» - 2 шт.; 2.7 «Преимущество перед встречным движением»; 1.20.3 «Сужение дороги», предусмотренные требованиями ГОСТ Р 52289-2019, чем создал реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 45 ОЕ 082825 от 25.08.2022; протоколом контрольно-надзорного мероприятия; приказом о переводе ФИО1 на другую работу в должность мастера от 25.11.2013; должностной инструкцией мастера ремонтно- эксплуатационного района и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 является мастером СП «Тепловые сети» на основании приказа №513-К от 25.11.2013.

При производстве земляных работ, ФИО1 не были предприняты меры по обозначению места производства работ соответствующими временными знаками, чем была создана реальная угроза безопасности дорожного движения.

Не установление временных знаков, при выполнении земляных работ, создали угрозу безопасности дорожного движения.

Бездействие, выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях) являются относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, судья считает правильным назначить ему административное наказание в минимальном размере, поскольку пришел к выводу о том, что назначение указанного вида наказания в полной мере обеспечит достижение его целей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по <...>, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 450101001, кор.сч. 40102810345370000037, номер счета получателя: 03100643000000014300 в Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области, БИК 043735150; КБК 18811601121010001140; ОКТМО 37701000, УИН 1881044520010000746, протокол об административном правонарушении 45 ОЕ 082825 от 25.08.2022.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Мельникова