Решение по делу № 2-2570/2022 от 30.11.2022 - о перерасчете размера платы за холодную воду, взыскании неосновательного обогащения, признании незаконными действий, возмещении морального вреда.

УИД 61RS0010-01-2022-002950-57 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2570/2022 по иску ФИО1 ча к АО «Ростовводоканал» о перерасчете размера платы за холодную воду, взыскании неосновательного обогащения, признании незаконными действий, возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ч обратился в суд с иском к АО «Ростовводоканал» о перерасчете размера платы за холодную воду, взыскании неосновательного обогащения, признании незаконными действий, возмещении морального вреда, указав в обоснование, что он является собственником домовладения по адресу: <адрес> с лицевым счетом АО «Ростовводоканал» за №.

Весной 2022 года ФИО1 стало известно, что представители АО «Ростовводоканал» самовольно, без предварительного уведомления, отключили домовладение ФИО2, 83 от центрального водоснабжения, путем перекрытия крана в водоразборном колодце, и установки на него пломбы.

Данный факт подтверждается актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем АО «Ростовводоканал» ФИО3, по результатам которого произведено отключение и установлена пломба №.

На обращение ФИО1 произвести перерасчет, получен ответ, что абонентом пропущен межповерочный интервал, поверка на прибор учета воды истекла.

Для проведения поверки прибора учета ФИО1 обратился в АО «Ростовводоканал» с просьбой временно открыть водопровод. В ответ было получено требование оплатить задолженность и услугу по отключению абонента от центрального водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачена сумма в размере 10 627,26 коп. в счет погашения задолженности, начисленной ответчиком расчетным путем без учета показаний водомера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о возобновлении водоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 оплатил АО «Ростовводоканал» услугу по отключению домовладения по ФИО2, 83 от водоснабжения в сумме 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка прибора учета и составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовводоканал» составлен акт контрольного обследования с показаниями 01021 м3.

Считает, что домовладение по адресу: <адрес>, ФИО2, 83 отключено АО «Ростовводоканал» от центрального водоснабжения незаконно:

Полагает, что ФИО1 безосновательно оплачена в пользу АО «Ростовводоканал» сумма в размере 13 627, 26 рублей, что является неосновательным обогащением ответчика.

Ответчик указывает, что в связи с тем, что межповерочный интервал окончился ДД.ММ.ГГГГ, оплата за коммунальную услугу рассчитывалась исходя из среднемесячного расхода.

Вместе с этим, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу не проживал, ни кто там прописан не был, потребление воды не велось.

По адресу регистрации ФИО1 <адрес> уведомления от АО «Ростовводоканал» о наличии задолженности и о необходимости поверки прибора учета воды не направлялись.

После получения информации ФИО1 подтверждая свою добросовестность, провел поверку прибора учета холодной воды, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «Техсервис» о проведении поверки счетчика воды по адресу: <адрес>, согласно которому данный прибор учета признан годным к эксплуатации со следующей датой поверки в 2028 году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в АО «Ростовводоканал» о необходимости произведения перерасчета стоимости коммунальной услуги, исходя из показаний прибора учета с приложением акта поверки ООО «Техсервис».

ДД.ММ.ГГГГ с АО «Ростовводоканал» предоставлен ответ, в котором указано, что оснований для перерасчета отсутствуют.

Доказательств неработоспособности прибора учета АО «Ростовводоканал» не предоставлено.

Кроме того, отключив участок ФИО1 от водоснабжения без соблюдения процедуры надлежащего информирования, АО «Ростовводоканал» причинил убыток, выражающийся в необходимости оплаты услуги по отключению и неизбежному повторному подключению водопровода.

Просит суд произвести перерасчет размера платы за холодную воду по адресу: <адрес>, согласно показаний прибора учета, взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу ФИО1 неосновательное обогащение в сумме 13 627, 26 руб., признать незаконными действия АО «Ростовводоканал» по временной приостановке поставки холодной воды по адресу: <адрес>, по отказу произвести перерасчет размера платы за холодную воду по адресу: <адрес>, по отказу осуществить проверку состояния индивидуального прибора учета холодной воды по адресу: <адрес>.

Также просил суд взыскать с АО «Ростовводоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Истец является собственником домовладения по адресу: <адрес>

В АО «Ростовводоканал» на указанный индивидуальный жилой дом открыт лицевой счет №.

Как следует из акта контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № предсатвителем АО «Ростовводоканал» совместно с линейной службой ответчика проведены мероприятия по отключению домовладения по адресу: <адрес> от городской системы водоснабжения за дебиторскую задолженность.

Из ответа АО «Ростовводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что дебиторская задолженность на лицевом счете № по адресу: <адрес> возникла ввиду того, что межповерочный интервал прибора учета холодной воды закончился ДД.ММ.ГГГГ, информация о своевременной поверке прибора учета в АО «Ростовводоканал» не была представлена ответчиком, в связи с чем ответчиком были произведены начисления за три месяца исходя из среднемесячного расхода, а далее расчет осуществлен по норме потребления.

Также из акта сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисления до января 2021 года осуществлялись по показаниям прибора учета. В связи с истечением межповерочного интервала с февраля 2021 года расчет начислений за 3 месяца производился по среднемесячному водопотреблению, а с мая 2021 - по норме потребления 7,56.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачена сумма в размере 10 627,26 коп. в счет погашения задолженности, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 оплатил АО «Ростовводоканал» услугу по отключению домовладения по ФИО2, 83 от водоснабжения в сумме 3000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о возобновлении водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовводоканал» составлен акт контрольного обследования прибора учета после поверки, в котором отражены показания ПУ 01021 м3.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 ссылался на незаконность действий ответчика по отключению домовладения от водоснабжения без надлежащего его уведомления, а также на исправность прибора учета после его поверки и соответствия его показаний на дату поверки, показаниям, по которым им осуществлялась оплата до отключения его домовладения от водоснабжения, в связи с чем, полагает, что ответчиком должен быть произведен перерасчет по показаниями прибора учета.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 32 Правил № 354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 регламентировано, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Учитывая что срок поверки прибора учета, установленный в домовладении истца истек в феврале 2021 года, истец как собственник не предпринял всех необходимых мер к своевременной поверке прибора учета, что привело к образованию дебиторской задолженности, ответчиком обоснованно было прекращено водоснабжение домовладения по адресу: <адрес>.

Доводы истца о нарушении порядка уведомления ФИО1 о предстоящем отключении суд полагает не состоятельными, поскольку в соответствии с положениями п. 119 Правил № 354 предупреждение о предстоящем отключении может доставляется потребителю в том числе путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления),

Уклонение истца от получения платежных документов, ввиду не проживания по адресу: <адрес> не свидетельствует об отсутствии подтверждающих документов по надлежащему уведомлению истца о предстоящем отключении домовладения от водоснабжения.

Таким образом, каких-либо правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными действий ответчика по отключению жилого дома от водоснабжения и взыскании с ответчика платы за подключение в сумме 3 000 руб. судом не усматривается.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные положения содержатся также в Правилах № 354.

Согласно подпункту «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений».

В соответствии с пунктом 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод. утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N "76, используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя, в частности в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

С учетом обязательности поверки средств измерений, в отсутствие такой поверки, показания приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов нельзя считать достоверными, что приравнивается к их отсутствию. Иными словами, счетчик воды ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, установленный в квартире ответчика и не прошедший очередную поверку, уже после ДД.ММ.ГГГГ считался вышедшим из строя и не мог, в соответствии с действующим законодательством, использоваться для фиксации показаний потребления воды.

В соответствии с подпунктом а) п. 59 Правил № 354. в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 354, по истечении указанного в подпункте а) пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Ввиду отсутствия поверки прибора учета ответчиком обоснованно произведен расчет потребления воды по среднемесячным показаниям, а затем по нормативу произведен перерасчет по нормативу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к АО «Ростовводоканал» о перерасчете размера платы за холодную воду, взыскании неосновательного обогащения, признании незаконными действий, возмещении морального вреда, взыскании расходов по оплате услуг представителя, отказать.

Решение может быть обжаловано Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.