Решение по делу № 2-3186/2023 от 18.08.2023 - о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности.

УИД 61RS0013-01-2023-001587-26 Дело № 2-3186/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Остапенко М.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2 (по ордеру),

в отсутствие истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ответчиков ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что ФИО1 в УПФР г. Гуково представлена справка, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2012 №1735360 от 04.04.2013, выданные Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 04.04.2013 установлена <данные изъяты> вследствие <данные изъяты>. ФИО1 с 14.06.2013 назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата. Истец полагает, что указанные справка и выписка от 04.04.2013 получены ФИО1 без законных оснований. Согласно представленным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ сведениям в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) отсутствуют данные по освидетельствованию ФИО1, как и отсутствует медико-экспертная документация на бумажном носителе в отношении ФИО1 в архиве службы медико-социальной экспертизы. На основании изложенного истец просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии № от 04.04.2013, выписку из акта медицинского освидетельствования серии № от 04.04.2013 об установлении ФИО1 с 04.04.2013 <данные изъяты> вследствие <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск истцом срока исковой давности и просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, сославшись на их необоснованность. Также указал на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в УПФР г.Гуково представлена справка, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии № от 04.04.2013, выданные Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 впервые с 04.04.2013 бессрочно установлена <данные изъяты> вследствие <данные изъяты>. ФИО1 с 04.04.2013 назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата.

Указанные выплаты прекращены на основании решения УПФР с 30.11.2018.

В силу части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Суд находит ходатайство ответчиков о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности обоснованным по следующим основаниям.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Из искового заявления и приобщенных к нему документов следует, что оспариваемые справка и выписка выданы ФИО1 04.04.2013.

21.11.2018 истцом в адрес ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации направлен запрос №кс-14-44/1114 на предмет проверки законности получения ответчиком ФИО1 справки МСЭ и выписки, на который получен ответ №102/11-6474 от 17.12.2018, согласно которому, подтвердить законность и обоснованность выдачи справки в отношении ответчика ФИО1 не представляется возможным.

Решением УПФР в г. Новошахтинске прекращена выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 с 30.11.2018.

Таким образом, суд приходит к выводу, что о нарушении права истцу стало известно не позднее 17.12.2018.

Настоящее исковое заявление поступило в Гуковский городской суд Ростовской области 07.04.2023, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности с момента, когда истец узнал о незаконности установления ФИО1 <данные изъяты> (17.12.2018).

Из общедоступных сведений, размещенных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 1 статьи 61 ГПК Российской Федерации) о привлечении к уголовной ответственности бывшего руководителя Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» ФИО7 <данные изъяты>, следует, что уголовное дело в отношении ФИО8 на которое истец ссылается в обоснование своих требований, возбуждено в 2017 году, а первый приговор вынесен судом 23.07.2018.

Истец является профессиональным участником финансового рынка и обеспечивает от имени Российской Федерации контроль за расходованием средств по выплатам пенсий и иных социальных выплат, включая и выплаты, обусловленные инвалидностью. Однако с момента возбуждения указанного уголовного дела истец не предпринял адекватных и своевременных мер к проверке обоснованности начисления и выплаты пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты лицам, которым справки об инвалидности выдавались за подписью бывшего руководителя Бюро №30 ФИО9. Указанное бездействие свидетельствует о наличии со стороны истца злоупотребления правом (статья 10 ГК Российской Федерации) и обоснованности заявленных ответчиками ходатайств о пропуске срока исковой давности.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ГК Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по причине пропуска истцом срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.08.2023 года.

Судья Д.В. Степанов