Решение по делу № 2-1230/2025 от 26.02.2025 - о зачете периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии.

Дело № 2-1230/2025

УИД 50RS0042-01-2024-007704-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии.

Из искового заявления ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в филиал № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. При этом из ее специального стажа были исключены периоды работы инструктором по физкультуре в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием наименования учреждения в Списке № 781 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием наименования учреждения в Списке № 781 от ДД.ММ.ГГГГ, нахождением в отпуске по уходу за ребенком. С учетом исключенных периодов стаж работы педагогическим работником истца составил менее 25 лет, ответчиком указано на возникновение у нее права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ С исключением периодов она не согласна, т.к. фактически в спорные периоды выполняла работу воспитателя по физической культуре, занималась педагогической деятельностью. Детский комбинат фактически является детским садом. Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 21.11.2023 г. № 819 установлено тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» на именования должности «воспитатель», предусмотренной Списком № 781. При рассмотрении дела по ее иску к ГУ УПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области по делу № было установлено, что дошкольное учреждение «<данные изъяты>» представляло собой «ясли-сад». Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж был включен период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя. Считает, что период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком также должен быть включен в специальный стаж, поскольку ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, до внесения изменений в КЗоТ РСФСР, и на основании постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 включался в педагогический стаж. Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные возражения, пояснил, что решением ОСФР по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, из специального стажа истца были исключены периоды работы в детском комбинате № (№) в связи с отсутствием наименования в Списке № 781. Кроме того, исключен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, который в специальный стаж никогда не включался. Поскольку требуемый стаж работы истца составил менее 25 лет, в назначении пении было отказано, пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ С учетом зачета спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, право истца на досрочное назначение пенсии возникнет с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 г.Пересвета» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, от директора имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 названного закона).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подп. "м" п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии, из специального стажа исключены следующие периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения №, д/к № в Списке № 781 от 29.10.2002 года отсутствует, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения №, наименование должности «инструктор по физкультуре» в Списке № 781 от 29.10.2002 года отсутствует, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения №, наименование должности «инструктор по физкультуре» в Списке № 781 от 29.10.2002 года отсутствует, отпуск по уходу за ребенком исключен в соответствии с п.5 Правил утв. Постановлением № 516 от 11.07.2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование должности «инструктор по физкультуре» в Списке № 781 от 29.10.2002 года отсутствует.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, понуждении засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии удовлетворены частично: на ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 период ее работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>; в удовлетворении требований о признании незаконным отказа ГУ-Управления ПФР № 12 по г.Москве и Московской области в назначении ФИО1 пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с даты возникновения права на нее отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей).

Решением филиала № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. При этом из специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием наименования учреждения «<данные изъяты>» в Списке № 781 от 29.10.2002 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием наименования «<данные изъяты>» в Списке № 781 от 29.10.2002 г., нахождением истца в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды административных отпуском, нахождения в командировке. В связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ истец имеет необходимый специальный стаж, право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ с учетом приложения № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

Обратившись в суд, ФИО1. просит включить спорные периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения пенсии.

Согласно акту документарной выездной проверки в <данные изъяты>» специалистами ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инструктора по физкультуре, ДД.ММ.ГГГГ приказом № уволена в связи с тем, что <данные изъяты>) передан в муниципальную собственность Администрации <адрес>, по лицевым счетам за 1991 г., 1992 г. до ДД.ММ.ГГГГ, за 1993 г. значится воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ – инструктором по физкультуре. В штатном расписании за 1991 г. истец значится воспитателем, в 1993 г. - инструктором по физкультуре, за 1992, 1994 гг. штатных расписаний не представлено. Имеются начисления по лицевым счетам за 1992 г. по больничным листам за июль 7 дней, август 28 дней, сентябрь 22 дня, октябрь 21 день, ноябрь 21 день, декабрь 7 дней. Приказов о нахождении в отпуске по уходу за ребенком не представлено.

В соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является утверждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством РФ. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), право на пенсию за выслугу лет предоставлялось заведующим, руководителям-воспитателям и воспитателям детских садов и объединенных яслей - садов.

На основании Приказа Министра просвещения СССР от 31 декабря 1971 г. N 103 о типовых штатах детских дошкольных учреждений в дошкольных учреждениях была предусмотрена должность воспитателя.

Приказом Минпроса СССР от 31.08.1987 N 167 Типовые штаты детских дошкольных учреждений, имеющих крытые малоразмерные плавательные бассейны дополнены следующей должностью: инструктор по физической культуре из расчета 0,25 единицы должности на каждые 2 группы, с которыми проводятся занятия по обучению плаванию.

В соответствии с п.3.1 указанного приказа от 31.08.1987 г. № 167 оплата труда инструктора по физкультуре производится в порядке, предусмотренном для воспитателей дошкольных учреждений пунктом 18 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г. N 94.

Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР "О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от 17 мая 1960 г. N 19, по указанному Перечню пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях-садах педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям-воспитателям и воспитателям (п. 1 раздела 1).

Аналогичное разъяснение дано и в пункте 2.6 инструктивного Письма Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от 30 июня 1986 г. N 1-63-И.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 21.05.1959 г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» объединены два типа детских дошкольных учреждений-яслей и детских садов в единое дошкольное детское учреждение. Объединенному детскому учреждению присвоено наименование «ясли-сад». Учредители детских дошкольных учреждений должны были использовать именно такое наименование учреждения. Это наименование сохранялось вплоть до принятия типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 г. № 677.

Таким образом, суд полагает, что при создании детского дошкольного учреждения детский комбинат № 2 в нарушение требований действующего на тот момент законодательства использовалось нормативное наименование – детское дошкольное учреждение, детский комбинат.

С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в учреждении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям, недопустим. Формальное толкование нормативных положений Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 ведет к умалению установленного Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения - осуществление педагогической деятельности в целом в учреждении для детей, установленных федеральным законом.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в спорные периоды работала в яслях-саду № которые назывались детский комбинат №.

Кроме того, приказом Минтруда России от 21.11.2023 г. № 819н установлено по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Таким образом, суд считает, что период работы ФИО1 в должности инструктора по физкультуре в <данные изъяты> детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также истец просит включить в ее специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Однако отпуск по уходу за ребенком ФИО1 был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается лицевыми счетами организации <данные изъяты>», к которым относилось детское дошкольное учреждение до передачи в муниципальную собственность, и отражено в акте проверки органом пенсионного фонда.

В связи с этим данный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы истца о том, что данные период должен быть зачтен в специальный стаж, т.к. ее ребенок родился до вступления в законную силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1, основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С 01.01.2019г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О страховых пенсиях» (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с 01.01.2019г. назначается с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста.

В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2023 год и последующие, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

С учетом зачтенного судом в специальный стаж ФИО1. периода работы право истца на досрочное назначение пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж для назначения страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности инструктора по физкультуре в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 12.03.2025 г.

Судья Н.В. Андреева