Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 218.
Дело № 5-1770/2023
19RS0001-02-2023-009648-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Абакан Республика Хакасия 12 декабря 2023 года
Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин Андрей Валентинович,
при секретаре Давидович А.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 (а) М.М., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Абаканский городской суд Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 (а) М.М..
ФИО2 (а) М.М., в судебном заседании с нарушением согласился, вину признал, дополнительно пояснил, что на территории Республики Хакасия близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет, выехать за пределы России не может по причине отсутствия денежных средств.
Должностное лицо административного органа ФИО1, в судебном заседании пояснил, что ФИО2 (а) М.М., не имеет регистрации, не работает, документы дающие право проживания на территории РФ не имеет.
Выслушав ФИО2 (а) М.М., должностное лицо, исследовав материалы дела, судья, находит доказанным факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 2. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из протокола об административном правонарушении, составленного ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин сотрудниками ОИК УВМ МВД по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гр. Республики Узбекистан ФИО2 (а) М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> проверке по информационным ресурсам МВД России (автоматизированные базы данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант», ИБД-Р, ЕИР РМУ) установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 (а) М.М. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой 4020 0906266. На миграционном учёте по месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации состоял по адресу: <адрес>, пр-кт Кондратьевский, 49 лит. А, пом. 6Н в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания гр. ФИО2 (а) М.М. истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оплатами патента гр. ФИО2 (а) М.М. 78№. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО2 (а) М.М. находится на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований, т. е. нарушает установленный порядок пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу части 8 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза
В соответствии с п. «а» части 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)» приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сняты временные ограничения на транспортное сообщение с иностранным государством, соответственно, срок пребывания иностранных граждан, из государств не включённых в Перечень, истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информационным ресурсам МВД России, гр. ФИО2 (а) М.М. в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, не значится, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
При составлении протокола ФИО2 (а) М.М. пояснил, что пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на регистрационном учете в <адрес>, получил патент на осуществление трудовой деятельности. Срок патента оплатил только на два месяца, затем перестал его оплачивать в связи с финансовыми трудностями. После переезда в <адрес> стал работать на различных лиц, без разрешительных документов. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет. Все его родственники являются гражданами Республики Узбекистан и там же проживают.
В качестве доказательств вины ФИО2 (а) М.М. в материалах имеются следующие доказательства: рапорт об обнаружении административного правонарушения, заключение об установлении личности, сведения ППО «Территория», АС ЦБДУИГ «Мигрант», ИБД-Р, и пр.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 -ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации не обращался.
При таких обстоятельствах действия ФИО2 (а) М.М. следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает также выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
К обстоятельствам, смягчающим ФИО2 (а) М.М. административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит фактическое признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, состояние здоровья. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, назначая ФИО2 (а) М.М. административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, а также в целях исполнения решения суда, учитывая длительный период проживания на территории РФ без законных на то основаниях, отсутствие источника дохода, считаю необходимым содержать его в специальном помещении до выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 (а) М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО2 (а) М.М. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 (а) ФИО2 (а) М.М. содержать в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном в <адрес>.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.
Судья А.В. Зарубин
Штраф подлежит уплате: Взыскателем административного штрафа является УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 190101001, ОКТМО 95 701 000, № счета получателя платежа 03№, Отделение –НБ Республики Хакасия <адрес>, БИК 019514901, корр.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Копию постановления получил, мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.
«_____»____________ 2023 г. _______________ / ____________________
Судья А.В. Зарубин