Решение по делу № 2-3944/2023 от 11.12.2023

Дело № 2-3944/2023

43RS0003-01-2023-003359-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 11 декабря 2023 года

Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Мосеевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3944/2023 по иску ФИО6, ФИО2, действующей от себя лично и в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г. Кирова о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

ФИО6, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО4 к администрации г. Кирова о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска указала, что семья ФИО10 владеют жилым помещением – квартирой по адресу: {Адрес} на праве собственности.

Иное благоустроенное жилое помещение у истцов отсутствует.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер}-п об оценке соответствия помещения требованиям, установленным для признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу {Номер} от {Дата}, дом признан не пригодным для проживания.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п, а также от {Дата} {Номер}-п жилой дом и помещения в нем признаны непригодными, аварийными, подлежащими сносу.

Проживание в доме семьи с несовершеннолетними (малолетними) детьми создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно выписке из протокола {Номер} заседания комиссии по решению вопросов улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории {Адрес} г. Кирова от {Дата}, семья ФИО10 признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма вне очереди.

Согласно ответу на обращение истца в территориальное управление по {Адрес} от {Дата}, семья ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, согласно распоряжению зам.главы администрации {Номер}.

В {Дата} году, не получив помещения, истица вновь обратилась к администрации с прежней просьбой, на что ответом от {Дата} {Номер}пр было отказано.

Истец просит возложить обязанность на администрацию г. Кирова предоставить ФИО2, ФИО6, детям ФИО3, ФИО4, ФИО4 во внеочередном порядке по договору социального найма в границах МО «Город Киров» благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площадью не менее 70 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО2, действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей, требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что обращалась с заявлением о предоставлении маневренного фонда, однако подходящих жилых помещений в настоящий момент не имеется. Супруг устроился на работу по месту проживания, дети посещают соответствующие учреждения, изменение места жительства негативно скажется на жизни семьи. Также указала, что их семья имеет право на получение жилого помещения, пригодного для проживания, по норме предоставления общей площадью не менее 70 кв.м.

Истец ФИО6 требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Считает, что проживать в жилом помещении, находящемся в собственности истцов, невозможно, условия не соответствуют установленным требованиям. Ремонт производится, однако этого не достаточно для проживания семьи в таком доме.

Представитель ответчика ФИО1 доводы отзыва на исковое заявление подержала, в удовлетворении требований просила отказать. Пояснила, что истцы не имеют право на предоставление жилой площади по тем требованиям, которые ими заявлены.

Представитель третьего лица МКУ "Кировское жилищное управление" в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил отзыв. Согласно отзыву, в удовлетворении требований просят отказать.

Представитель третьего лица Территориального управления администрации г.Кирова по {Адрес} в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил отзыв. Согласно отзыву, территориальным управлением администрации города Кирова по {Адрес} благоустроенные жилые помещения для предоставления по договору социального найма гражданам, стоящим в очереди, не предоставляются. ФИО2 по вопросу предоставления ее семье жилого помещения в маневренном жилом фонде в территориальному управление не обращалась.

С учетом мнения участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истцов, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО3 владеют на праве общей долевой собственности по 1/4 жилым помещением – квартирой по адресу: {Адрес}

Иное благоустроенное жилое помещение у истцов отсутствует.

Согласно справке от {Дата}, в указанной квартире зарегистрированы ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п, а также от {Дата} {Номер}-п квартира {Номер} и жилой дом признаны непригодными, аварийными, подлежащими сносу.

Многоквартирный дом {Адрес} включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (Приложение {Номер} к муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2020-2026 годах, утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П). Ориентировочный срок расселения – {Дата}.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).Положением установлено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийном и подлежащим сносу, обеспечивается в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, при условии, что на дату признания дома таковым у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Как следует из положений ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из разъяснений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно выписке из ЕГРН, площадь жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес} принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, составляет 35,2 кв.м.

С учетом изложенных обстоятельств, требований искового заявления, положений ст. 196 ГПК РФ, поскольку истец настаивает на требовании о предоставлении жилого помещения по норме предоставления, общей площадью 70 кв.м., оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6, ФИО2, действующей от себя лично и в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г. Кирова о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 13.12.2023 года.