Постановление по делу № 5-652/2023 от 28.07.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело № 5-652/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-005168-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2023 в 10 часов 12 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Куничина Гора по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыл автомобиль марки «№», регистрационный номер № под управлением ФИО1

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 не подавалась, товар задекларирован не был.

В результате таможенного досмотра установлено, что в сумке, помимо личных вещей ФИО1, перемещался незадекларированный товар:

- колготки женские в индивидуальных картонных упаковках. На упаковках имеется маркировка «ELDYS, SCULPTING EFFECT, Ste FERAX Sp.zo.o. Polska», а также указан состав, адрес изготовителя, штрих код. Колготки размещены по 12 штук на 4 полимерных подкладках. Всего 48 штук (колготок) общим весом 3,05 кг;

- сумки женские различных артикулов и расцветок, каждая упакована в полиэтиленовый пакет, всего 7 штук общим весом 2,985 кг, а именно: сумки с маркировкой «ANTONIO BASILE, Importato e Distributo da Pelletteria Emme S.r.l., Firenze Italia», а также указан артикул, цвет, QR-код, всего 3 сумки; сумки с маркировкой «MaxFly, 7019 KHAKI (и ART.7022), MADE IN CHINA», а также указан штрих код и состав, всего 2 сумки; сумка с маркировкой «ERICK STYLE, ART:H9258, MADE IN CHINA», а также указан штрих код и состав, всего 1 сумка; сумка с маркировкой «CO & COO FASHION, ART:9285#, MADE IN CHINA», а также указан штрих код и состав, всего 1 сумка;

- платье женское с маркировкой «CUFN BASIC, MADE IN CHINA, 07901228679036», а также указан штрих код и размер, всего 1 шт. весом 0,3005 кг;

- платки женские различных артикулов, маркировка «Yuss Accessoires, MADE IN P.R.C.», указан артикул, всего 10 штук общим весом 0,995 кг;

- шарфы женские белого цвета, маркировка «PRIX SPECIAL, MONOPRIX homme, 100% Coton, MADE IN India», указан артикул и штрих код, всего 2 штуки общим весом 0,21 кг.

Общее количество товара 68 шт., общим весом брутто 7,5405 кг.

Данный товар не был представлен ФИО1 для целей таможенного контроля и не был задекларирован по установленной форме.

Товар – предмет административного правонарушения изъят.

По факту выявленного правонарушения 20.04.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, что 20.02.2023 в 10 часов 12 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Куничина Гора по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыл автомобиль марки «№», регистрационный номер № под управлением ФИО1, которой пассажирская таможенная декларация не подавалась, товар задекларирован не был.

В результате таможенного досмотра установлено, что в сумке, помимо личных вещей ФИО1, перемещался незадекларированный товар: «колготки, сумки женские, платье, шарфы» общим количеством товара 68 шт., общим весом брутто 7,5405 кг.

Данный товар не был представлен ФИО1 для целей таможенного контроля и не был задекларирован по установленной форме.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, 20.02.2023 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № 12402010/0003877 от 20.03.2023 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 20.02.2023, на территории Российской Федерации, составила 33980,34 руб.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, расценивается как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209040/200223/Ф000043 от 20.02.2023, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 20.02.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 20.02.2023, протоколом опроса ФИО1 от 20.02.2023, в котором последняя признала вину в правонарушении, заключением эксперта № 12402010/0003877 от 20.03.2023 и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу нет.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- колготок женских в индивидуальных картонных упаковках. На упаковках имеется маркировка «ELDYS, SCULPTING EFFECT, Ste FERAX Sp.zo.o. Polska», а также указан состав, адрес изготовителя, штрих код. Колготки размещены по 12 штук на 4 полимерных подкладках. Всего 48 штук (колготок) общим весом 3,05 кг;

- сумок женских различных артикулов и расцветок, каждая упакована в полиэтиленовый пакет, всего 7 штук общим весом 2,985 кг, а именно: сумки с маркировкой «ANTONIO BASILE, Importato e Distributo da Pelletteria Emme S.r.l., Firenze Italia», а также указан артикул, цвет, QR-код, всего 3 сумки; сумки с маркировкой «MaxFly, 7019 KHAKI (и ART.7022), MADE IN CHINA», а также указан штрих код и состав, всего 2 сумки; сумка с маркировкой «ERICK STYLE, ART:H9258, MADE IN CHINA», а также указан штрих код и состав, всего 1 сумка; сумка с маркировкой «CO & COO FASHION, ART:9285#, MADE IN CHINA», а также указан штрих код и состав, всего 1 сумка;

- платья женского с маркировкой «CUFN BASIC, MADE IN CHINA, 07901228679036», а также указан штрих код и размер, всего 1 шт. весом 0,3005 кг;

- платков женских различных артикулов, маркировка «Yuss Accessoires, MADE IN P.R.C.», указан артикул, всего 10 штук общим весом 0,995 кг;

- шарфов женских белого цвета, маркировка «PRIX SPECIAL, MONOPRIX homme, 100% Coton, MADE IN India», указан артикул и штрих код, всего 2 штуки общим весом 0,21 кг. Общее количество товара 68 шт., общим весом брутто 7,5405 кг, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...> б).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов