Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года.
Дело № 2-599/2025
УИД №27RS0021-01-2025-000878-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 10 июля 2025 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Н.В. Дубс,
с участием представителя истца – главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО4,
ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания А.С. Аджигуловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) в защиту неопределенного круга потребителей к ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) обратилось в суд с данным иском к ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными, указывая, что Управлением по заданию от 05.05.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении ИП ФИО1 выездное обследование (без взаимодействия с индивидуальным предпринимателем) с целью соблюдения хозяйствующим субъектом обязательных требований, предъявляемых к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в результате выездного обследования и визуального осмотра торгового объекта - магазина ИП ФИО1 по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <адрес> установлено, что ИП ФИО1 в магазине осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией, табачная и никотинсодержащая продукция расположена на открытых полках специализированного шкафа, что позволяет потребителю визуально ознакомиться с предлагаемой табачной и никотинсодержащей продукцией.
В связи с выявлением в ходе выездного обследования, проводимого в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, признаков нарушений обязательных требований к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, при осуществлении розничной реализации продукции, в отношении ИП ФИО1, по адресу осуществления деятельности: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес> по продаже табачной и никотинсодержащей продукции, незамедлительно проведена контрольная закупка. По результатам контрольной закупки зафиксирована продажа ИП ФИО1 табачной продукции по адресу: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес>. Также при обращении к сведениям, размещенным в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ), установлено, что ИП ФИО1 осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции в ассортименте с местом расчета по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <адрес>, факты продажи отражены в указанной системе. Тем самым, установлены факты осуществления ИП ФИО1 розничной продажи табачной продукции по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <адрес>, в непосредственной близости к образовательному, учреждению - МБОУ детский сад № р.<адрес>, район имени Лазо р.<адрес>А), на расстоянии менее 100 метров от входа в магазин ИП ФИО1 до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения. Измерено расстояние от объекта торговли магазина ИП ФИО1, по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>, в котором реализуется табачная и никотинсодержащая продукция в ассортименте до образовательного учреждения - МБОУ детский сад № 10 р.п. Хор (Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>А), на расстоянии 53 метров от входа в магазин ИП ФИО1, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Ранее при проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 от 25.04.2024 по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> установлена продажа табачной и никотинсодержащей продукции в ассортименте. В ходе проведения внепланового инспекционного визита установлено нахождение в непосредственной близости к магазину ИП ФИО1 образовательного дошкольного учреждения - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 10 по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>А, с наличием лицензии на осуществление образовательной деятельности № 2138 от 16.12.2015, в непосредственной близости к торговому объекту - магазину ИП ФИО1 Таким образом, ИП ФИО1 допустила нарушение обязательных требований: подп. 2 п. 7 ст. 19 Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Выявленное нарушение является объективной стороной правонарушения, и определяет состав правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается протоколом осмотра от 25.04.2024, актом инспекционного визита № 79 от 25.04.2024, объяснением ИП ФИО1 от 25.04.2024, фото-видео съемкой от 25.04.2024, наблюдением в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, общедоступных компьютерных Интернет-программ, содержащие электронные картографические данные от 25.04.2024. В отношении ИП ФИО1 применены меры административного воздействия и вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ. Данное постановление ИП ФИО1 вступило в законную силу и не оспаривалось. По результатам проведения внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.04.2024 со сроком исполнения 10.05.2024, которым на основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с целью устранения выявленных нарушений предписано применять меры в том числе, по соблюдению обязательных требований подп. 2 п. 7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ, а именно не допускать продажу табачной и никотинсодержащей продукции в непосредственной близости к образовательному учреждению на расстоянии менее 100 метров. ИП ФИО1 в адрес Управления в письменной форме направлена информация от 13.05.2024 № 6623 - о выполнении предписания. Так согласно представленной информации ИП ФИО1 ограничила покупку (закупку) сигарет (табачной продукции). В поступившей в Управление информации от ИП ФИО1 отсутствуют сведения о прекращении продажи табачной и никотинсодержащей продукции в непосредственной близости к образовательному дошкольному учреждению - МБОУ детский сад № 10 р.п. Хор, с наличием лицензии на осуществление образовательной деятельности № 2138 от 16.12.2015, к торговому объекту - магазину ИП ФИО1 на расстоянии менее 100 метров. При наблюдении в государственной информационной системе мониторинга товаров от 13.05.2024, от 21.05.2024, от 04.06.2024, от 02.07.2024, от 03.07.2024 с целью выявления (не выявления) нарушений обязательных требований по недопущению продажи табачной и никотинсодержащей продукции с неподходящим для продажи статусом; обеспечения достоверной передачи участником оборота табачной и никотинсодержащей продукции ИП ФИО1 информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга товаров; соблюдению ограничений при продаже табачной и никотинсодержащих продукции в непосредственной близости к образовательному дошкольному учреждению на расстоянии менее 100 метров - установлено, что ИП ФИО1 по адресу: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес> осуществляет продажу (расчёт) табачной и никотинсодержащей продукции в ассортименте, о чем свидетельствуют чеки продаж табачной продукции. Тем самым, ИП ФИО1 не выполнила предписание, не предприняла меры, по соблюдению обязательных требований подп. 2 п. 7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ, а именно не допускать продажу табачной и никотинсодержащей продукции в непосредственной близости к образовательному учреждению - МБОУ детский сад № 10 р.п. Хор (Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>А) на расстоянии менее 100 метров, и в отношении ИП ФИО1 применены меры административного воздействия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Судебным участком № судебного района «Район имени <адрес>» вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ИП ФИО1, данное постановление ИП ФИО1 вступило в законную силу и не оспаривалось. Просит признать действия ИП ФИО1, по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукцией в непосредственной близости к образовательному учреждению - муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду противоправными; возложить на ИП ФИО1 незамедлительное прекращение реализации табачной и никотинсодержащей продукцией в магазине ИП ФИО1 в непосредственной близости (менее 100 метров) от образовательного учреждения -муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад; запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность по реализации табачной, никотинсодержащей продукции в непосредственной близости от образовательного учреждения - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 10.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения…, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст.40 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Согласно п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с ч.7 ст.40 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Согласно ст.46 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно неопределенный, но предположительно множественный состав круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь всех в процесс в качестве заявителей, заинтересованных лиц, указать всех в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении конкретного дела.
Таким образом, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (далее по тексту - территориальный отдел) вправе обращаться в суд в защиту неопределенного круга потребителей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.05.2025, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, дата регистрации 29.08.2017. Согласно ОКВЭД, основным видом деятельности является – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Дополнительным видом деятельности является, в том числе, торговля розничная прочая, торговля розничная фруктами и овощами, торговля розничная мясом и мясными продуктами, торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками, торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями, в неспециализированных магазинах. Торговля розничная напитками, табачными изделиями, прочими пищевыми продуктами, текстильными изделиями, скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и стеклом, прочая в специализированных магазинах.
В соответствии с ч.5 ст.4 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
В силу пункта 8 статьи 11 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Согласно п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2023 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Пунктом 1 части 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено, что одним из типов образовательных организаций в Российской Федерации является дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.
Из материалов дела следует и установлено судом, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю поступили обращения, вх. от 14.04.2025 № 1702, поступившее из Главного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений вх. от 21.04.2025 № 1795, поступившее из Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному Федеральному округу, в котором сообщается о не соблюдении обязательных требований индивидуальным предпринимателем ФИО1ной (далее - ИП ФИО1), ИНН №, ОГРНИП №, осуществляющей деятельность по адресу: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес> при продаже табачной и никотинсодержащей продукции.
В ходе рассмотрения обращений, Управлением по заданию от 05.05.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении ИП ФИО1 выездное обследование (без взаимодействия с индивидуальным предпринимателем), в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с целью соблюдения хозяйствующим субъектом обязательных требований, предъявляемых к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в результате выездного обследования и визуального осмотра торгового объекта - магазина ИП ФИО1 по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <адрес> установлено, что ИП ФИО1 в магазине осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией, табачная и никотинсодержащая продукция расположена на открытых полках специализированного шкафа, что позволяет потребителю визуально ознакомиться с предлагаемой табачной и никотинсодержащей продукцией.
05.05.2025 проведена контрольная закупка, что подтверждается актом внеплановой контрольной закупки №. По результатам контрольной закупки зафиксирована продажа ИП ФИО1 табачной продукции по адресу: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес>.
При осуществлении наблюдения с автоматизированного рабочего места в кабинете № Управления по адресу: <адрес>Б, Управления Роспотребнадзора по <адрес>, информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в период рассмотрения обращения, общедоступных компьютерных Интернет программ, содержащих электронные картографические данные: https://ik7map.roscadastres.com/maD/khabarovskii-krai/khabarovsk, измерено расстояние от объекта торговли магазина ИП ФИО1, по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>, в котором реализуется табачная и никотинсодержащая продукция в ассортименте до образовательного учреждения - МБОУ детский сад № р.<адрес>, район имени Лазо р.<адрес>А), на расстоянии 53 метров от входа в магазин ИП ФИО1, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что указывает на нарушения подп. 2 п. 7 ст. 19 Закон № 15-ФЗ, а также требований п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ.
Тем самым, установлены факты осуществления ИП ФИО1 розничной продажи табачной продукции по адресу: <адрес>, район им. Лазо, <адрес>, в непосредственной близости к образовательному, учреждению - МБОУ детский сад № 10 р.п. Хор (Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>А), на расстоянии менее 100 метров от входа в магазин ИП ФИО1 до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения.
Согласно государственной информационной системы мониторинга товаров (ГИС МТ), установлено, что ИП ФИО1 осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции в ассортименте с местом расчета по адресу: Хабаровский край, район им. Лазо, <адрес>, факты продажи отражены в указанной системе.
Ранее при проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 от 25.04.2024 по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> установлена продажа табачной и никотинсодержащей продукции в ассортименте.
В отношении ИП ФИО1 применены меры административного воздействия и вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу и ИП ФИО1 не оспаривалось.
В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.
Согласно приведенной правовой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ответчика по реализации табачной продукции на расстоянии менее чем 100 м от границ дошкольного образовательного учреждения противоправными.
В связи с чем, возложить на ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1, обязанность прекратить противоправные действия.
В связи с тем, что розничная торговля в силу ч.1 ст.426 Гражданского кодекса РФ является публичным договором, нарушаются права неопределенного круга потребителей на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).
В связи с изложенным, заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО1 в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившегося в реализации табачной продукции и табачных изделий в магазине по адресу: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, противоправными, о прекращении противоправных действий, поданные с целью защиты прав неопределенного круга потребителей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение приведенных правовых норм стороной ответчика в материалы дела не представлено относимых, допустимых доказательств того, что в настоящий момент в магазине ответчика не продается табачная продукция.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из принципа разумности, необходимости соблюдения баланса прав и интересов обеих сторон, указанную обязанность ответчику надлежит исполнить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении в том числе, иска неимущественного характера.
Таким образом, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с индивидуального предпринимателя ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района имени Лазо государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) в защиту неопределенного круга потребителей к ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными – удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1ны ИНН <***>, ОГРНИП №, в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившегося в реализации табачной продукции и табачных изделий в магазине по адресу: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, противоправными.
Запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность по реализации табачной, никотинсодержащей продукции по адресу: Хабаровский край, район Имени Лазо, <адрес> непосредственной близости от образовательного учреждения - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 10 (Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>А), с наличием лицензии на осуществление образовательной деятельности № 2138 от 16.12.2015.
Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию табачной и никотинсодержащей продукцией в магазине ИП ФИО1 по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес> непосредственной близости (менее 100 метров) от образовательного учреждения - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 10 (Хабаровский край, район имени Лазо р.<адрес>А) в течении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1ны ИНН <***>, ОГРНИП № в доход бюджета муниципального района имени Лазо государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Н.В. Дубс