72RS0014-01-2025-008651-72
№5-379/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июля 2025 года город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Молокова А.И., (адрес: <...> Октября, д. 12, корп. 1, каб. 1101)
с участием: представителя ФИО1, действующей по доверенности № 72АА 2990168 от 27.12.2024 г., в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, индивидуального предпринимателя ФИО2,
главного специалиста – эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тюменской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-379/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, ОГРНИП: №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
,
16.07.2025 г., в соответствии с Приказом №86СЭР-03/961-03 от 09.07.2025г. о проведении расследований инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний, в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области предприятия общественного питания ресторана (ресторан доставки) «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем ФИО2, выявлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее СП 2.3/2.4.3590-20).
Представитель по доверенности ФИО1, действующая по доверенности № 72АА 2990168 от 27.12.2024 г., в интересах индивидуального предпринимателя ФИО2, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что самостоятельно прекратили деятельность за три дня до составления протокола об административном правонарушении, и устранили многочисленные нарушения. Кроме того, были оформлены договора о проведении экспертизы, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, выполнив все необходимые инструкции, данные Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, в связи с чем, представитель просила ограничиться наказанием в виде штрафа.
Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.
Главный специалист – эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тюменской области ФИО3, действующая на основании доверенности № 18 от 19.03.2025 г., в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, указала, что в связи с допущенными нарушениями следует приостановить деятельность предприятия общественного питания, принадлежащего ИП ФИО2 на срок 40 суток.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, выданным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, составленным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, согласно которому время фактического приостановления деятельности предприятия 17.07.2025 г. в 11 час. 00 мин.;
- требованием от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, составленным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2;
- донесением (актом расследования) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» поступило 2 экстренных извещения из ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 17» на случаи заболеваний у граждан, употреблявших готовые пищевые продукты в ресторан «<данные изъяты>» (доставка продуктов по месту жительства), расположенного по адресу: <адрес>;
- приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о проведении расследования инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний в организации общественного питания «<данные изъяты>» (доставка продуктов), расположенного по адресу: <адрес>;
- актом (протоколом) от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологического обследования (осмотра), выданным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, согласно которому в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области предприятия общественного питания ресторана (ресторан доставки) «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем ФИО2, выявлены нарушения
СП 2.3/2.4.3590-20. В ходе осмотра были установлены нарушения требований санитарно –эпидемиологического законодательства, а именно:
1) на момент осмотра предприятия не предоставлена программа производственного контроля, в том числе основанная на принципах ХАССП, а также отсутствуют (не предоставлены) протоколы лабораторных исследований и испытаний готовых блюд, подтверждающие безопасность изготавливаемой продукции, предприятием не установлены периодичность и полнота лабораторного контроля. На предприятии не разработаны, не внедрены принципы ХАССП (отсутствует информация об опасных производственных факторах, о критических контрольных точках процесса производства продукции, о порядке мониторинга данных критических точек, порядке действий в случае отклонений от установленных нормативов, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее- СанПиН 2.3/2.4.3590-20), согласно которого «Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания».
2) на момент осмотра на предприятии используется многочисленное сырье и компоненты для производства готовых блюд для потребителей, которое не имеет товарно-сопроводительных документов, а также маркировочных ярлыков с информацией о продукте (соус «Паста ТОМ ЯМ»- не предоставлены товарно-сопроводительные документы и декларация о соответствии, овощи - огурцы, томаты, перец сладкий свежий: не предоставлены маркировочные ярлыки, декларации о соответствии и товарно-сопроводительные документы, филе угря жареное – не предоставлены декларация о соответствии и товарно-сопроводительные документы, рыба лосось- товарно-сопроводительные документы и маркировочный ярлык, филе куры – не предоставлены товарно-сопроводительные документы, маркировочный ярлык), тем самым, имеет место риск использования в приготовлении готовых блюд сырья и продукции, которая не отвечает требованиям безопасности, что является нарушением п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются».
3) на момент осмотра установлены факты нарушения поточности технологических процессов при производстве пищевой продукции, а именно:
- предприятие в своей деятельности при производстве готовых блюд (супы, роллы, нагетсы, онигири и т.д.) использует в качестве сырья сырые овощи (салат, огурец, томат, перец свежий сладкий, авокадо и т.д.), сырую куру, рыбу, при этом, на предприятии отсутствует сырьевой цех, сырьевая зона для проведения обработки данного сырья, фактически на предприятии обработка данных видов сырья осуществляется в горячем цехе (единственном производственном помещении) на столах, которые используются для готовых блюд (2 стола с рабочими местами для производства суши, роллов, 1 стол для пиццы), тем самым осуществляется пересечение сырья и готовой продукции на всех этапах производства готовых блюд;
- также на предприятии имеется 1 производственная раковина в горячем (производственном) цехе, которая используется, как для мытья рук, так и для обработки всех видов сырья (овощей, рыбы, мяса птицы), а также для забора воды для производства готовых блюд;
- также на предприятии имеется фактически 1 вход для загрузки всех видов сырья и для отгрузки готовой к употреблению пищевой продукции, тем самым, существующая планировка производственных помещений предприятия по производству и доставке готовых блюд не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов, не исключает встречные потоки сырья и готовой пищевой продукции,
Вышеизложенное является нарушением п.2.5, п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента», «При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность».
4) на момент осмотра предприятия установлено изготовление различных видов готовых кулинарных блюд и изделий, при этом, не предоставлены технические и технологические документы на всю изготавливаемую продукцию (технологические карты, инструкции и т.д.), фактически изготовление осуществляется поварами самостоятельно используя записки на технологическом оборудовании, ассортимент изготавливаемых блюд представлен на сайте организации, в нарушение п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах».
5) на момент осмотра в холодильниках горячего цеха размещены совместно готовые к употреблению продукты (сыр, соусы, отварные грибы и т.д.) и сырые (не обработанные- авокадо, сырое филе кур, сырые креветки, рыба), а также для хранения отварного риса используются бывшие в употреблении пластиковые емкости из-под сыра (ведра). Изложенное свидетельствует о недостаточном количестве необходимого оборудования и инвентаря на предприятии, в том числе для раздельного хранения сырья, сырых полуфабрикатов и готовой к употреблению продукции, в нарушении п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции».
6) при проведении осмотра предприятия не были предоставлены протоколы лабораторных испытаний воды питьевой холодной и горячей, которая используется для производственных целей, не представляется возможным дать ей оценку, в нарушении 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде».
7) при осмотре предприятия не представляется возможным оценить систему вентиляции горячего цеха, ввиду отсутствия документов на систему вентиляции (автономная, приточно-вытяжная), в нарушении п.2.11, п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «При размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения».
8) на момент осмотра в зоне приготовления холодных закусок, суши, роллов, онигири, а также порционирования готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха и поверхностей в помещении, в нарушении п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации».
9) при осмотре холодильного оборудования установлено на хранении большое количество сырья, сырых полуфабрикатов и готовой пищевой продукции, которая не имеет информации о дате и времени изготовления, дефростации и сроках ее годности, а именно: обрези рыбы лосось в пакетах, сырые кусочки филе кур в пакетах дефростированные, творожный соус в мешках, салат чука в гастроемкости, королевские креветки сырые дефростированные в пластиковом тазу, отварная лапша, вареные грибы, нарезанный копченый угорь, отварной рис, рыба лосось (соленая свежая), тем самым не представляется возможным установить время изготовления продукта, срок его годности, существует риск применения для производства готовых блюд продукции с истекшим сроком годности. В связи с тем, что не предоставлены технико-технологические карты на блюда, проследить процесс производства и фактические сроки годности всех компонентов и полуфабрикатов не представляется возможным, в нарушение п.2.8, 2.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом», «Допускается на месте обслуживания изготавливать блюдо или кулинарное изделие из полуфабрикатов при наличии оборудования, позволяющего осуществлять их доготовку. При этом должны соблюдаться условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов».
10) на момент проведения осмотра установлено крайне неудовлетворительное санитарное состояние горячего цеха (производственного помещения), а именно: отмечаются многочисленные следы загрязнений на полу и стенах под производственным оборудованием (раковины, стеллажи), за холодильниками, сор, видимые следы загрязнений остатками пищевых продуктов, а также жировые загрязнения. Графики уборки, проведения санитарных дней и генеральных уборок не предоставлены, данный факт свидетельствует об отсутствии регулярности и системности в проведении качественной обработке, в нарушении п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств».
11) также при осмотре установлено, что в санузле хранятся дезинфицирующие средства (Ника-2, Хлоравир), при этом, не предоставлены инструкции по разведению и использованию данных средств для дезинфекции различных поверхностей и целей (оборудование и инвентарь, пол, сантехоборудование и т.д.), на момент осмотра разведенных и применяемых дезинфицирующих средств не было, емкостей, предназначенных для таких операций также при осмотре не установлено, работа предприятия осуществлялась. При этом, не предоставлены сведения о проведении контроля за содержанием активного действующего вещества в используемых растворах дезинфицирующих средств, тем самым имеет место риск неконтролируемого использования дез.средств, а также их применение не в соответствии с назначением, или же не применения средств для обеззараживания и дезинфекции в работе, в нарушение п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию», п.4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля».
12) на момент осмотра установлен факт неупорядоченного хранения уборочного инвентаря, при этом отсутствует информация о применении уборочного инвентаря (целевое назначение), не представляется возможным установить уборочный инвентарь, предназначенный для санузла, для производственных помещений, холла и т.д. Данное нарушение может свидетельствовать об отсутствии регулярности, системности мойки и обработки помещений, или же использовании иного инвентаря для уборки, который для таких целей не предназначен и не должен использоваться. Фактически хранение осуществляется в санузле, который также имеет назначение как гардеробная персонала (установлены шкафчики, вешалки для одежды), также и хранится некоторый инвентарь, в нарушение п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений».
13) на момент осмотра на предприятии работают 2 человека по изготовлению блюд (повара- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р.) и 1 администратор (Кравченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГр.), не предоставлены сведения, свидетельствующие о ежедневном осмотре работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также нет данных об отсутствии признаков кишечных инфекций у сотрудников предприятия, не представлен гигиенический журнал, не представляется возможным дать оценку числу работников, которые фактически осуществляют деятельность на предприятии, в нарушении п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену».
«Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ».
14) на предприятии производственные столы не имеют маркировки в соответствии с назначением, разделочные ножи и доски также не имеют маркировки в соответствии с обрабатываемым продуктом, что не исключает использование досок и ножей и для разделки сырья и для готовой продукции, существует риск микробного загрязнения готовой продукции, в нарушение п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда».
15) на момент осмотра в зоне мойки инвентаря установлено многочисленное скопление грязной использованной кухонной посуды и использованного оборудования, инвентаря, тем самым, грязная посуда не помещается в раковины для мытья, частично размещается на стеллажах (рядом стоящих), на которых осуществляется хранение чистой посуды, используемой в производстве готовых блюд. Для хранения грязной использованной посуды место не предусмотрено. Со слов представителя- для мытья посуды в вечернее время приходит отдельный сотрудник (ФИО не предоставлено, личная медицинская книжка не предоставлена). Тем самым, имеет место риск обсеменения чистой кухонной посуды и инвентаря. Также отсутствует информация о способах обработки кухонной посуды и инвентаря, информация о дезинфекции также не предоставлена, что является нарушением п.2.5, 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала», «Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции».
16) на момент осмотра в горячем цехе (производственном помещении) имеется одна раковина, которая фактически применяется и для мытья рук и для обработки сырья, при этом у раковины не предусмотрены мыло, антисептик и средство для сушки рук сотрудниками, тем самым не созданы условия для личной гигиены сотрудниками предприятия в горячем цехе, в нарушение п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания…»;
17) на момент осмотра предприятия установлено, что для производства готовых блюд используется фритюр (картофель фри, наггетсы, онигири темпура и т.д.), при этом, за качество фритюрного жира не проводится контроль, отсутствует информация о замене используемого жира, в нарушение п.4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которого «Фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю. Информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не менее трех месяцев».
- CD-диском с видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой зафиксировано проведения санитарно-эпидемиологического расследования (осмотра) специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области предприятия общественного питания ресторана (ресторан доставки) «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем ФИО2;
- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», согласно которому в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы на предприятии общественного питания ресторана (ресторан доставки) «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем ФИО2, установлено несоответствия и выявлены нарушения СП 2.3/2.4.3590-20;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.07.2025г.
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 11 п. 3, ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдение санитарных правил является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 утверждены правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Вышеуказанные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 является нарушением п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.14, 2.18, 2.19, 4.5, 4.6, 3.2, 3.4, 2.22, 4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 имеется состав и подлежат квалификации административного правонарушения, предусмотренном ст.6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом учитывается признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку допущены нарушения правил и норм санитарно-эпидемиологических требований, которые влекут потенциальную опасность для здоровья людей, возникновение заболеваний как у работников, так и у граждан – потребителей, суд считает необходимым в соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – ресторан «<данные изъяты>», расположенного по адресу Тюмень, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.3, 6.6, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – ресторан «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, на срок 30 суток.
Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 11 час.00 мин. 17 июля 2025 г.
В указанный срок предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО2 возможность устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.И. Молокова