Дело № 5-204/2022 года.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Новосокольники 22 августа 2022 года
Псковская область
Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
при секретаре Леоновой Н.Г.,
рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении
ФИО2, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2022 года в 12 часов 25 мин., ФИО2, находясь на городском рынке, расположенном по адресу: <...> осуществила незаконную розничную продажу пищевой спиртосодержащей жидкости, изготовленной с использованием этилового ректификованного спирта, крепостью 33,0 % об, объемом 500 см3, находящуюся в стеклянной бутылке объемом 0,5 дм3, гражданину ФИО4, по согласованной между ними цене 150 рублей, чем нарушила требования Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила и указала, что вину в совершении инкриминируемого правонарушения признает частично, поскольку не занимается продажей алкогольной продукции, а продала её пожалев мужчину, у которого было похмелье. В содеянном раскаивается. Просила снизить размер наказания в силу её имущественного состояния, нахождения на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Должностное лицо – старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новосокольнический» ФИО6 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заявлений или ходатайств не представил.
Суд, выслушав лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.
Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.
Суд считает, что в действиях ФИО2 наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что в полной мере подтверждается:
· Протоколом от 11 июля 2022 года, серии /740, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с которыми ФИО1 была ознакомлена и собственноручно внесла запись о том, что вину в совершении инкриминируемого правонарушения признает;
· Рапортом УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Новосокольнический» ФИО6, о том, что 12 мая 2022 года было установлено, что в указанный день, в 12 часов 25 мин. ФИО2, находясь на городском рынке, по адресу: Псковская область, г. Новосокольники, ул. воровского, продала, то есть сбыла одну бутылку, объемом 0,5 литра алкогольной продукции в количестве 0,5 литра за 150 руб. ФИО4;
· Письменными объяснениями ФИО2, где указанное лицо сообщило, что 12 мая 2022 года продала ранее знакомому ФИО4. одну бутылку спиртосодержащей жидкости за 150 рублей, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении;
· Письменными объяснениями ФИО4, где указанное лицо сообщило, что 12 мая 2022 года приобрел у ранее знакомой ФИО2 одну бутылку спиртосодержащей жидкости за 150 рублей при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении;
· Протоколом изъятия вещей и документов, в котором зафиксировано произведенное изъятие у ФИО4. стеклянной бутылки с этикеткой «AntiVirus», емкостью 0,5 литра с жидкостью;
· Заключением эксперта от 18 мая 2022 года № 1061, согласно которого жидкость, находящаяся в проданной ФИО2 стеклянной бутылке, объемом 500 см3 является спиртосодержащей изготовленной с использованием этилового ректификованного спирта. Крепость жидкости составляет 33,0% об. В ходе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована полностью.
У суда нет оснований ставить под сомнение исследованные доказательства по делу, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу, у суда не имеется.
Протокол об административном правонарушении от 11 июля 2022 года серии № составлен с соблюдениемтребований ст.ст. 28.2,28.3КоАП РФи содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении административного расследования и закреплении процессуальных действий по делу не допущено.
Доказательств со стороны лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не представлено и не сообщено о их наличии.
С учетом результатов органолептического и физико-химического исследования жидкости, указанных в исследованном заключении эксперта, которое не оспаривается, в её компонентный состав не входят денатурирующие или какие-либо другие добавки, что свидетельствует о том, что данная жидкость соответствует критерию «спиртосодержащая пищевая продукция».
Исходя из положений законодательства применительно к сфере специального нормативного регулирования и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае квалифицирующих признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Суд, при вынесении решения о назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
ФИО2 фактически вину признала, раскаялась, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, , что суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении вышеуказанного лица в соответствии со статьями 24.5 и 2.9 КоАП Российской Федерации не имеется, поскольку совершенное ФИО2 деяние посягает на установленный государством порядок розничной продажи алкогольной продукции, нарушение которого может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, а следовательно, рассматриваемое деяние к малозначительным не относится.
Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено назначение наказания в виде штрафа определенного в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.
Между тем, ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО2. допущено одно нарушение, которое, по мнению суда, не повлекло каких-либо тяжких последствий, учитывая её имущественное и финансовое положение, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд признает приведенные обстоятельствами исключительными и полагает возможным снизить минимальный размер административного штрафа предусмотренного для граждан ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вменной статьи.
Оснований для применения конфискации изъятой спиртосодержащей жидкости не имеется, поскольку указанная жидкость полностью израсходована при производстве исследования.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Стеклянную бутылку, объемом 0,5 литра, изъятую у ФИО4, хранящуюся в МО МВД России «Новосокольнический» - уничтожить.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
УИН 18880460220602079196
Получатель платежа МО МВД России «Новосокольнический» по Псковской области
ИНН <***> КПП 601101001
р/с <***>, банк получателя : Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков
КБК 18811601331010000140 БИК 015805002
ОКТМО 58626101
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31,5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа предъявить в Новосокольнический районный суд Псковской области, по адресу: <...>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа, и информации об уплате административного штрафав Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административногоштрафас отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административныйштраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.В. Воробьев