РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Москва 23 июля 2025 г.
Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мартынова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люминарской К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6125/2025 по иску Мосжилинспекции к ООО «Арника» об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мосжилинспекция обратилась с иском к ответчику ООО «Арника» об обязании предоставить доступ в жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что в Мосжилинспекцию поступило обращение ФИО1 по вопросу законности перепланировки в нежилом помещении по адресу: <...>, помещ. 3Ц.
Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2025 г., собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, помещ. 3Ц. является ООО «Арника».
В адрес ответчика 30.04.2025 г. направлялось требование о предоставлении доступа с целью обследования нежилого помещения на 16.05.2025 г., однако ответчик в назначенное время доступ для проведения проверки в нежилое помещение не предоставил, что подтверждается актом о невозможности проведения проверки от 16.05.2025 г.
Своими действиями ответчик препятствует исполнению Мосжилинспекцией установленной обязанности по проведению обследования жилого помещения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.
Представитель истца Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Арника» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, направил в суд возражения, в которых в удовлетворении иска просил отказать, так как ответчик не является собственником помещения, также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим отказу по следующим основаниям.
Как следует из ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль.
В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: 1) государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 3.1) установление порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; 3.2) определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; 4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; 6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 8.1) осуществление регионального государственного жилищного надзора; 8.2) установление минимального размера взноса на капитальный ремонт; 8.3) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 8.4) осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги; 8.5) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами; 8.6) определение порядка информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта; 8.7) установление порядка информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта; 8.8) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; 9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 20 ЖК РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года № 336-ПП, Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
Согласно п. 1 указанного Положения, Государственная жилищная инспекция является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим в том числе, функции и полномочия, по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги.
Кроме того, в соответствии с п. п. 4.3, 4.3.1 вышеуказанного Положения, инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию.
Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в нежилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирных домах, установленных законодательством РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в Мосжилинспекцию поступило обращение ФИО1 по вопросу законности перепланировки в нежилом помещении по адресу: <...>, помещ. 3Ц.
Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2025 г., собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, помещ. 3Ц. является ООО «Арника».
В адрес ответчика 30.04.2025 г. направлялось требование о предоставлении доступа с целью обследования нежилого помещения на 16.05.2025 г., однако ответчик в назначенное время доступ для проведения проверки в нежилое помещение не предоставил, что подтверждается актом о невозможности проведения проверки от 16.05.2025 г.
В ходе рассмотрения дела, от ответчика ООО «Арника» предоставлены возражения, из которых следует, что ответчик не является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>, помещ. 3Ц, а является только арендатором части площадей в нежилом помещении и как следствие не является полномочным лицом для предоставления допуска в спорное помещение представителей истца.
Согласно выписке из ЕГРН от 14.07.2025 г., собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, помещ. 3Ц, является ФИО2, паспорт гражданина РФ сери <...> на основании договора купли-продажи нежилого помещения № АР-ИП-27 от 27.02.2024 г.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Арника» является ненадлежащим ответчиком, истец ходатайств о замене ответчика на надлежащего не заявлял, в связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими отказу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованиях Мосжилинспекции к ООО «Арника» об обязании предоставить доступ в жилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд города Москвы.
Решение суда в окончательной форме принято 21.08.2025.
Судья А.В. Мартынов