РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4352/2023 по иску * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

* обратился в суд с иском к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что в период с 01.05.1981 по 29.05.1983 проходил службу в Советской армии, с 17.06.1996 по 18.04.2003, с 17.01.2020 по 14.07.2022 осуществлял трудовую деятельность, указанные периоды незаконно не включены в стаж, просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии спорный период и назначить пенсию с 15.07.2022 года.

Истец * в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика * в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований, считая решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и их страховой стаж составил не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, на основании каких нормативных документов осуществляется определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в частности согласно п. п. "б" п. 1 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для установления периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее Список N 2 от 22.08.1956 года N 1173)

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список от 26.01.1991 г. N 10).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Таким образом, при установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после 01 января 1992 года необходимо подтверждение компетентного органа о включении данного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

Судом установлено, а также следует из трудовой книжки, что * в период с 01.05.1981 по 29.05.1983 проходил службу в Советской армии, с 17.06.1996 по 18.04.2003, с 17.01.2020 по 14.07.2022 осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки, военным билетом, архивными справками.

Истцом представлены архивные справки, из которых следует, что с 17 июня 1996 года по 18 апреля 2003 года осуществлял трудовую деятельность в организациях Республики Узбекистан.

Из уточняющих справок следует, что работодателем произведена уплата страховых взносов лишь за период с 01.01.1997 по 18.04.2003, в связи с чем, данный период подлежит включения в стаж для назначения пенсии. Оснований для включения периода с 17 июня 1996 года по 31.12.1996 года не имеется, так как из справки следует, что уплата страховых взносов за спорный период работодателем не производилась.

Требования о включении в стаж периода работы с 17.01.2020 г. по 14.07.2022 г. в должности производителя работ в ООО «Город Связи» суд считает подлежащими удовлетворению, так как подтверждены надлежащими доказательствами.

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж периода с 01.05.1981 г. по 29.05.1983 г. - служба в армии, суд приходит к выводу о том, что они являются необоснованными, поскольку, Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 г. N 70 и нормами Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 и в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрено включение периода военной службы в стаж на соответствующих видах работ, если этому предшествовала или за ним следовала работа на льготных условиях, прямо предусмотренная указанными Списками. При этом требуемый стаж на соответствующих видах работ должен был быть выработан полностью на 31.12.1991 г. (дата изменения законодательства), тогда как стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих, что требуемый стаж на соответствующих видах работ истцом был выработан полностью на 31.12.1991 г.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении * досрочной страховой пенсии по старости на законе не основан.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем обязания ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1997 по 18.04.2003 в Республике Узбекистан, с 17.01.2020 по 14.07.2022 в ООО «Город связи».

С учетом спорных периодов, а также периодов зачтенных пенсионным органом в подсчет страхового стажа истца, страховой стаж истца на момент обращения в пенсионные органы составил более требуемого, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области принятое в отношении * незаконным в части.

Обязать Филиал № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж * период работы с 01.01.1997 по 18.04.2003 в АООТ «ОбиРохат» Республики Узбекистан, с 17.01.2020 по 14.07.2022 в ООО «Город связи» и назначить * пенсию с 15 июля 2022 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2023 года.

Судья В.Л. Вингерт