Решение по делу № 2-4831/2023 от 25.07.2023 - об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-4831/2023

УИД 35RS0010-01-2023-004246-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 08.02.2023 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением в его специальный стаж не были включены периоды работы с 18.09.1985 по 26.03.1986 года в качестве ученика эмальера в цеху горячих эмалей, с 27.03.1986 по 03.03.1997 года в качестве эмальера.

Не согласившись с отказом, просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 08.02.2023 года, обязать ответчика зачесть в его специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с 26.10.2022 года.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель адвокат Страхов С.Е., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, решении об отказе в установлении истцу страховой пенсии, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица АО «Вологодский завод художественных изделий» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 08.02.2023 года ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права 26.10.2022 года специальный стаж отсутствует.

Указанным решением в специальный стаж ФИО3 не были включены периоды:

с 18.09.1985 по 26.03.1986 года в качестве ученика эмальера в цеху горячих эмалей на Вологодском заводе опытных художественных изделий, так как указанная должность не предусмотрена Списком № от 26.01.1991 года;

с 27.03.1986 по 03.03.1997 года в качестве эмальера в цеху горячих эмалей на Вологодском заводе опытных художественных изделий, так как документально не подтверждена полная занятость в качестве эмальера, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года).

В Разделе XIV «Металлообработка» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №, позиция подраздел 12 «прочие профессии металлообработки», код позиции 2151200а-19948 указаны эмальеры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Из указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №») следует, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № и подраздел 12 раздела XIV Списка № «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, действующее с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно трудовой книжке истца № от 20 июля 1981 года ФИО3 18.09.1985 года принят в Вологодский завод опытных и художественных изделий учеником эмальера.

27.03.1986 года истцу присвоена квалификация эмальера горячих эмалей 3 разряда с вредными условиями труда;

01.04.1996 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда истцу присвоен 4 разряд эмальера горячих эмалей.

На основании постановления Главы Администрации города Вологды от 26 октября 1992 года № и свидетельства о собственности от 15 января 1993 года № завод опытных и художественных изделий реорганизован в ТОО «ВОХИЗ», которое преобразовано в ЗАО «ВОХИЗ» (свидетельство о регистрации от 14 января 1999 года №).

03.03.1997 года ФИО3 уволен по собственному желанию.

Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2 подтверждается, что истец работал эмальером в Вологодском заводе опытных и художественных изделий полный рабочий день, обжигал эмаль, за вредные условия труда ему выдавали молоко, дополнительно предоставляли дни к отпуску.

Как следует из решения Вологодского городского суда Вологодской области по делу № по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г.Вологде Вологодской области о признания решения незаконным и возложении обязанности, следует, что на Вологодском заводе опытных художественных изделий при изготовлении пластин эмальерами использовались эмали ювелирные, в состав которых входят окислы свинца, которые согласно ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» относят к 1 классу опасности.

Оценив записи в трудовой книжке истца, показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периода работы с 27.03.1986 по 03.03.1997 года в качестве эмальера в цеху горячих эмалей на Вологодском заводе опытных художественных изделий, поскольку работая в качестве эмальера, он был занят в течение полного рабочего дня с вредными условиями труда.

Доказательств отвлечения истца от основной работы, перевода на другую должность, совмещения профессий, простоев, дней без сохранения заработной платы, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, учитывая, что должность «ученик эмальера» не предусмотрена Списком № от 26.01.1991 года период работы с 18.09.1985 по 26.03.1986 года в качестве ученика эмальера в цеху горячих эмалей на Вологодском заводе опытных художественных изделий не подлежит включению в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах, в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период его работы с 27.03.1986 года по 03.03.1997 года эмальером Вологодского завода опытных и художественных изделий.

Поскольку данного периода достаточно для назначения истцу пенсии с 26.10.2022 года (даты определения права), суд полагает возможным возложить на Пенсионный фонд обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 26.10.2022 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 08.02.2023 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) включить ФИО3 (паспорт серия №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 27.03.1986 по 03.03.1997 года в качестве эмальера в цеху горячих эмалей на Вологодском заводе опытных художественных изделий.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) назначить ФИО3 (паспорт серия №) досрочную страховую пенсию по старости с 26 октября 2022 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2023 года.