Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2023 года г. Болотное
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова А.В.,
секретаря с/з Логинова Е.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к МКОУ Кругликовская ООШ Болотнинского района Новосибирской области об обязании уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с иском к МКОУ Кругликовская ООШ Болотнинского района Новосибирской области об обязании уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу. В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, пояснив, что он работал с 21.01.2003 г. по 21.04.2006 г., с 01.10.2009 г. по 30.09.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) в котельной в МКОУ Кругликовская ООШ. Работа машинистом (кочегаром) дает ему право на досрочный выход на пенсию. Однако при обращении с заявлением в Пенсионный фонд РФ ему было отказано в назначении пенсии, так как в трудовой стаж не были зачтены периоды его работы в МКОУ Кругликовская ООШ в качестве кочегара, в связи с тем, что в индивидуальных сведениях вышеуказанные периоды работы квалифицированы общими условиями труда, следовательно работодателем не подтвержден льготный характер условий труда, а также отсутствует начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам в Социальный фонд РФ после 01.01.2013 г.. ФИО1 обратился к руководству МКОУ Кругликовская ООШ с просьбой перечислить дополнительный тариф, но получил отказ, так как в бюджет ООШ не были заложены средства на эти цели. Он просит суд обязать МКОУ Кругликовская ООШ Болотнинского района Новосибирской области уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в Социальный фонд РФ ФИО1 ФИО9 за период работы с 21.01.2003 г.а по 21.04.2006 г., с 01.10.2009 г. по 30.09.2017 г. в размере 6 %, в обоснование своих доводов ссылался на материалы дела.
Представитель ответчика - МКОУ Кругликовская ООШ Болотнинского района Новосибирской области, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело без их участия, принять решение на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Переходными положениями статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение необходимей величины индивидуального, пенсионного коэффициента. Для назначения страховой пенсии по старости в 2018 г. требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) регулируется нормами, предусмотренными статьей 15 Закона № 400-ФЗ.
На основании пункта 4 статьи 36 Закона № 400-ФЗ Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии регулируется нормами статьи 13, 14 Закона № 400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации статьи 30 Закона № 400-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право па досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пунктом 1 «б» Постановления от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах, с тяжелыми условиями труда, применяется: список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право па пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2 от 1991 г); список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, на работах с тяжелыми условиями труда, работа в которых даст право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (Список № 2 от 1956 г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (Список № 2 от 1956 г.).
Список № 2 от 1991 г раздел ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786 предусматривает профессию «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списками № 1 и № 2 от 1991 г., том же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2 от 1956 г. и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) были унифицированы в профессии, включенные в Списки № 1 и № 2 от 1991 г.
В соответствии с ЕТКС машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы, как в котельной, так и отдельно находящиеся. Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Машинисты (кочегары) котельных, которые наряду с обслуживанием водогрейных и паровых котлов производят работы по удалению золы, или только занимаются удалением золы из топок и бункеров котлов, также пользуются правом па пенсию по Списку № 2.
Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 (Правила от 11.07.2002 № 516).
В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, подтверждаются:
а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б)после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункта 4 Правил от 11.07.2002 № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, или взносов на государственное социальное страхование за периоды до 1 января 1991 г.
Приказом № 258 н от 31.03.2011 г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Порядок от 31.03.2011).
Согласно пункта 4 Порядка от 31.03.2011 г. в случаях, когда, необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами № 516, «ступившие в силу с 23.07.2002. До вступления в силу Правил № 516, порядок исчисления, стажа на соответствующих видах работ регулировался Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 №5.
Согласно пункта 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полной рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.30 Закона 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из материалов дела (копии трудовой книжки № № от 02.07.1985 г., выписок из приказов № от 20.01.2003г., № от 21.04.2006г., трудового договора № от 01.10.2009 и дополнительных соглашений к нему, а также пояснений истца ФИО1 следует, что он работал в котельной МКОУ Кругликовская ООШ с 21.01.2003г. по 21.04.2006г. и кочегаром-истопником, с 01.10.2009 г. по 30.09.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной. Истец обратился в ГУ ОПФР по Новосибирской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР по Новосибирской области от 16.12.2022 г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В обоснование своего отказа работники ОПФР сослались на следующие обстоятельства: нельзя засчитать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с 21.01.2003 г. по 21.04.2006 г., с 01.10.2009 г. по 30.09.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в МКОУ Кругликовская ООШ в связи с отсутствием документального подтверждения занятости машиниста (кочегара) на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (на угле и сланце), а также в индивидуальных сведениях за 2003-2006, 2009-2017, эти периоды работы квалифицированы общими условиями труда, следовательно, работодателем не подтвержден льготный характер условий труда, а также отсутствует начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам в соответствии с ч.6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ после 01.01.2013 года.
Оценив указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик (работодатель) МКОУ Кругликовская ООШ, в нарушение требований ч.6 ст.30 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не производил начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении ФИО1 с 01.01.2013 г. по 30.09.2017 г.
При указанных выше обстоятельствах исковые требования ФИО1 в части понуждения ответчика уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в бюджет Социального фонда РФ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в части с 01.01.2013 г. по 30.09.2017 г в соответствии с ч.6 ст.30 Закона 400-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО10 к МКОУ Кругликовская ООШ Болотнинского района Новосибирской области – удовлетворить в части.
Обязать МКОУ Кругликовская ООШ Болотнинского района Новосибирской области произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу в Социальный фонд РФ на страхование застрахованного лица ФИО1 ФИО11, за период работы с 01.01.2013 г. по 30.09.2017 г. в размере 6 %.
В остальной части иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 24.05.2023 г..
Судья Колесников А.В.
Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда НСО, уникальный идентификатор дела №.