РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Высотиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1825/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем применения всех мер принудительного исполнения решения суда и совершения всех исполнительных действий, направленных на взыскание задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что является взыскателем по трем исполнительным производствам: № №-ИП от <дата> на основании исполнительного документа: Судебный приказ от <дата> №, выданный судебным участком № Куйбышевского судебного района <адрес> предмет исполнения: Задолженность: в сумме 482914.20 руб. в отношении должника ФИО10; №-ИП от <дата> на основании исполнительного документа: Исполнительного листа от <дата> №ВС №, выданного Куйбышевским районным судом <адрес> предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц: в сумме 45259.88 руб. в отношении должника ФИО10; №-ИП от <дата> на основании исполнительного документа: Исполнительного листа от <дата> № ВС №, выданного Куйбышевским районным судом <адрес> предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в сумме 100477.87 руб. в отношении должника ФИО10
Заявитель указывает, что судебным приставом исполнителем не выполняются действия, предусмотренные ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель ФИО4 каких-либо взысканий с должника не производила, действий, направленных на фактическое взыскание задолженности, не предпринимала. Запрашиваемые взыскателем копии постановлений не направлялись. Реализация принадлежащего Должнику имущества не производилась. Арест на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительных документах также не осуществлялась.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником не исполнены, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самары ФИО4 не осуществлялись, меры принудительного исполнения не применялись. Постановление о розыске должника или его имущества не вынесено.
С учетом изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие административного ответчика, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем применения всех мер принудительного исполнения решения суда и совершения всех исполнительных действий, направленных на взыскание задолженности.
Административные истец, административные соответчики ГУФССП России по Самарской области, судебные приставы-исполнители ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, старший судебный пристав ФИО9, а также заинтересованное лицо ФИО10, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявили. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Согласно представленным суду материалам в ОСП Куйбышевского района г.Самары возбуждено три исполнительных производства: №-ИП от <дата> на основании исполнительного документа: Судебный приказ от <дата> №, выданный судебным участком № Куйбышевского судебного района <адрес> предмет исполнения: Задолженность: в сумме 482914.20 руб. в отношении должника ФИО10; №-ИП от <дата> на основании исполнительного документа: Исполнительного листа от <дата> №ВС №, выданного Куйбышевским районным судом <адрес> предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц: в сумме 45259.88 руб. в отношении должника ФИО10; №-ИП от <дата> на основании исполнительного документа: Исполнительного листа от <дата> № ВС №, выданного Куйбышевским районным судом <адрес> предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в сумме 100477.87 руб. в отношении должника ФИО10
<дата> исполнительные производства объединены в сводное.
В период нахождения в производстве исполнительного производства судебные приставы направили запросы в ГИБДД для установления транспортных средств должника, МВД для установления сведений о должнике (в том числе сведения из УФМС), ГУ МЧС России по Самарской области для установления маломерных судов, ФНС для установления доходов и имущества, банковских счетов и сведений о должнике, в регистрирующие органы для установления сведений о недвижимом имуществе (ЕГРН), в кредитные организации для установления банковских счетов.
На основании сведений ГИБДД о наличии в собственности должника транспортного средства: <...>, 2004 г.в., в отношении которого <дата> вынесено постановление о запрете регистрационных действий.
<дата>, <дата> вынесены постановления о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации; <дата>, <дата>, <дата> выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке; <дата>, <дата> должник объявлялся в исполнительский розыск; <дата> в исполнительский розыск объявлено имущество должника (Шевроле Нива, 2004 г.в.); <дата> направлялся запрос о наличии у должника ценных бумаг; <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> судебный пристав осуществлял выходы по месту жительства должника, где ни он, ни его имущество не обнаружены; <дата>, <дата> выносилось постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
По сообщению судебного пристава по розыску ФИО8 розыскное дело заведено <дата>. <дата> автомобиль передвигался на границе Оренбургской и <адрес>. <дата> осуществлялся выход по месту жительства должника, где супруга ФИО10 сообщила, что последний на заработках в <адрес>. Автомобиль по ее пояснениям находится у третьего лица.
С содержанием запросов, ответов, постановлений в ходе исполнительного производства административный истец вправе самостоятельно ознакомиться и при несогласии обжаловать конкретные действия (бездействия) судебного пристава исполнителя.
Все указанные действия (решения) выполнены судебным приставом, а утверждение административного истца об обратном обусловлено непринятием последним мер к ознакомлению с материалами исполнительного производства.
Таким образом, материалами исполнительного производства опровергаются доводы административного истца о том, что судебный пристав не принимал мер к принудительному исполнению судебного акта.
Заявитель указывает, что запрашивал копии постановлений, не получил ответ, однако, каких-либо доказательства направления запросов не предоставил.
Указывая о направлении жалобы в порядке подчиненности в ГУФССП России по Самарской области, административный истец не заявил требований о признании незаконными бездействий ГУФССП России по Самарской области, связанных с рассмотрением жалобы. Суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.
Каких-либо сведений о том, что судебный пристав исполнитель имел возможность опросить должника, но не сделал этого, суду не представлено.
Действия (бездействия) судебного пристава исполнителя по уведомлению взыскателя о вынесенных постановлениях предметом настоящего административного иска не являются, так как суд не вправе выходить за пределы заявленных требований. Признать незаконным бездействие, связанное с ненаправлением копий постановлений, административный истец не просил.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 15 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Выполнение конкретных исполнительных действий, их характер и последовательно относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, осуществляется по его усмотрению. Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Заявитель не приводит сведений о том, что обращался с ходатайствами по вопросам совершения исполнительских действий, которые были отклонены судебным приставом исполнителем.
С учетом изложенного, принимая во внимание выполненные судебным приставом исполнителем исполнительские действия, нет основания полагать, что неисполнение требований судебного акта связано с бездействием последнего.
При таких обстоятельствах, административным ответчиком доказано отсутствие с его стороны незаконного бездействия, а заявленные административным истцом административные требования подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО6, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем применения всех мер принудительного исполнения решения суда и совершения всех исполнительных действий, направленных на взыскание задолженности, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023 года