Дело № 2а-177/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года п. ФИО3
Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Даваева А.Ю.,
при секретаре Лагаевой Э.К.,
с участием прокурора Амашевой С.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия к ФИО2 о продлении срока временного содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
установил:
Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия обратилось в суд с административным иском, мотивируя тем, что Управлением ФСИН России по Республике Калмыкия вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО2, который освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» (дислокация п. ФИО3) до исполнения решения о его депортации сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно. 03 августа, 30 сентября 2022 года в Генеральное консульство Республики Узбекистан направлены запросы о выдаче ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, однако, ответ до настоящего времени не поступил. В связи с чем, просит суд продлить срок временного содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Прокурор Амашева С.С. в своем заключении поддержала административные исковые требования о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.9.4 ст.31Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В силу ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу ч.4 ст.35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что ФИО2, осужденный по приговору Черноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД России по Республике Калмыкия принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.
Согласно решению Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-нв ФИО2 не разрешен въезд в Российскую Федерацию.
03 августа 2022 года в Генеральное консульство Республики Узбекистан направлен запрос об оказании содействия в выдаче ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Юстинского районного суда Республики Калмыкия ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» до исполнения решения о его депортации сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Поскольку в отношении административного ответчика, являющегося иностранным гражданином, вынесено решение о депортации, которое не отменено и не изменено, то на период его реализации и до передачи ответчика иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации он подлежит содержанию в специальном учреждении, поскольку не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации
Вместе с тем органами внутренних дел в целях сокращения сроков пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении предпринимались меры, направленные на передачу иностранного гражданина иностранному государству.
Так, 30 сентября 2022 года в Генеральное консульство Республики Узбекистан повторно направлен запрос об оказании содействия в выдаче ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан. Однако, ответ до настоящего времени не поступил.
Основания считать меры, принимаемые уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации, недостаточными и неэффективными, у суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и опродлениисрокапребывания ФИО2 в специальном учреждениивременногосодержанияиностранных граждан на испрашиваемый срок, который, по убеждению суда, необходим для оформления и получения необходимых документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия к ФИО2 о продлении срока временного содержания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего депортации, удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» (дислокация п. ФИО3), расположенный по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись А.Ю. Даваев
«КОПИЯ ВЕРНА» судья А.Ю. Даваев
Мотивированное решение составлено 04 октября 2022 года.