УИД 77RS0022-02-2022-015308-18 Дело № 2-7694/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года город Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Казанцева О.А., при секретаре судебного заседания Ибрагимове Х.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7694/22 по иску ГКУ Центр занятости населения города Москвы к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Представитель ГКУ Центр занятости населения города Москвы обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, в обоснование требований указав, что приказом ГКУ Центр занятости населения города Москвы от 29.07.2020 года № 211П7151/204 ФИО1 признан безработным с 23.07.2020 года и поставлен на учет ГКУ ЦЗН. В период с 23.07.2020 по 30.09.2020 года ему назначено пособие по безработице в размере 15 130 рублей, с 01.10.2020 по 31.12.2020 – 12 130 рублей, с 01.01.2021 по 22.01.2021 года – 5 000 рублей. Также ответчику назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице – 850 рублей и с 23.07.2020 по 22.01.2021 года компенсация к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта – 1 450 рублей. При проверке сведений о факте трудовой или иной приносящей доход деятельности ответчика установлено, что ФИО1 с 01.09.2020 по 30.09.2020 года, с 01.10.2020 по 31.10.2020 года является исполнителем по договору возмездного оказания услуг, заключенному с ООО «Портал». 26.11.2020 года приказом ГКУ ЦЗН № 331Д9009/204 ответчик снят с учета в связи с получением пособия по безработице обманным путем с 31.08.2020 года. 27.11.2020 года ответчику направлено уведомление о возврате незаконно полученных социальных выплат за период с 01.09.2020 по 19.10.2020 года в размере 26 274 рублей 20 копеек, однако до настоящего времени денежные средства в федеральный и бюджет г. Москвы не возвращены, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 26 274 рублей 20 копеек.

Представитель ГКУ Центр занятости населения города Москвы ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (ИПО - 14578777042835), ходатайств об отложении дела не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, причина неявки ответчика признана судом неуважительной.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В силу ст. 2 Закона занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

В частности, лица, работающие по трудовому договору, будучи экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении, подлежат социальной защите при наступлении безработицы, а граждане, осуществляющие индивидуально или совместно с другими лицами путем создания коммерческой организации как формы коллективного предпринимательства самостоятельную экономическую деятельность, направленную на получение прибыли от использования своих способностей и имущества в процессе организации и управления производством, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, гарантий социальной защиты на случай отсутствия у них дохода в связи с безработицей не приобретают.

Возможность признания гражданина занятым и, следовательно, не нуждающимся в социальной защите в связи с безработицей обусловлена самостоятельным осуществлением им экономической деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 указанного Закона пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В силу абзаца 5 пункта 2 статьи 35 Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Судом установлено, что приказом № 211П7151/204 от 29.07.2020 года ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице в период выплаты с 23.07.2020 по 22.01.2021 года в размере 15 130 рублей 00 копеек.

На основании приказа № 211П7156/204 от 29.07.2020 года ФИО1 изменен порядок начисления пособия по безработице: с 23.07.2020 по 31.08.2020 – 15 130 рублей в месяц, с 01.09.2020 по 30.09.2020 года в размере 75 % средней зарплаты гражданина, доплата на детей 3 000 рублей – 15 130 рублей в месяц, с 01.10.2020 по 22.10.2020 года в размере 75 % от средней зарплаты гражданина 12 130 рублей, с 23.10.2020 по 31.12.2020 года в размере 60 % от средней зарплаты гражданина 12 130 рублей, с 01.01.2021 по 22.01.2021 года в размере 60 % от средней зарплаты гражданина 5 000 рублей в месяц.

Кроме того, приказом от 29.07.2020 года ФИО1 назначена дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию в период безработицы в размере 850 рублей с 23.07.2020 по 22.01.2021 года, а также в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1 4500 рублей с 23.07.2020 по 01.01.2021 года, в размере 1 500 рублей с 02.01.2021 по 22.01.2021 года.

Как следует из искового заявления, при проверке сведений о факте трудовой или иной приносящей доход деятельности ответчика установлено, что ФИО1 с 01.09.2020 по 30.09.2020 года, с 01.10.2020 по 31.10.2020 года являлся исполнителем по договору возмездного оказания услуг, заключенному с ООО «Портал».

Доводы истца подтверждаются ответом ГУ-Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области, согласно которому в период с сентября по октябрь 2020 года ООО «Портал» производились страховые отчисления на ФИО1

Приказами от 16.11.2020 года ФИО1 приостановлены выплаты пособия по безработице, дополнительной материальной поддержки, на период с 20.10.2020 по 19.11.2020 года.

На основании приказа № 331Д9009/204 от 26.11.2020 года ФИО1 снят с регистрационного учета с 31.08.2020 года в связи с признанием его занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», ему прекращены выплаты пособия по безработице и дополнительной материальной поддержки.

27.11.2020 года ФИО1 направлено уведомление с требованием о возврате незаконно полученных денежных средств за период с 01.09.2020 по 19.10.2020 года в срок до 27.12.2020 года в размере 26 274 рублей 20 копеек, из которых: пособие по безработице – 22 564 рубля 52 копейки, доплаты к пособию – 1370 рублей 97 копеек, компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта – 2 338 рублей 71 копейка.

Разрешая заявленные требования, учитывая, что оснований для регистрации в качестве безработного ФИО1, являвшегося занятым, не имелось, а пособие по безработице и меры дополнительной материальной поддержки получены им в результате предоставления недостоверных данных, имеющих значение для назначения указанных социальных выплат, и недобросовестного поведения; получение ответчиком за счет бюджетных средств пособия по безработице и дополнительных материальных выплат является незаконным, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 26 274 рублей 20 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы суд взыскивает государственную пошлину в размере 988 рублей 23 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГКУ Центр занятости населения города Москвы к ФИО1 о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в пользу ГКУ Центр занятости населения города Москвы, ОГРН <***>, денежные средства в размере 26 274 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 988 рублей 23 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

О.А. Казанцев