Дело № 2-2597/2023

УИД № 55RS0005-01-2023-002820-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Журавель А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Уют-Центр» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с указанным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что они являются собственниками квартиры № <данные изъяты> в г. Омске, на лицевом счете которой за предшествующий период образовалась задолженность, состоящая из коммунальных платежей и пени. Задолженность по коммунальным платежам в настоящее время не соответствует выставляемой ответчиком сумме в платежных документах. Неоднократные их просьбы о выдаче копии лицевого счета по квартире, просьбы о проведении сверки начислений и фактически произведенных платежей и удержаний остаются без ответа.

16.05.2023 года истцы письменно обратились к ответчику о выдаче копии лицевого счета, справки о составе семьи и сверке начислений за своё жилое помещение. Ответчик, ссылаясь на наличие долгов, отказался принимать данное заявление. В этот же день указанное заявление истцы направили ответчику почтовой корреспонденцией заказным письмом с описью вложения. До настоящего времени копия лицевого счета на квартиру истцов ответчиком не предоставлена. Истцы по факту незаконных действий ответчика обратились в государственную жилищную инспекцию и прокуратуру, которые так же установили действия ответчика, как не соответствующие действующему законодательству.

Считают, что отказ ООО "Уют-Центр»" в выдаче ответчиком истребуемых документов не основан на законе, поскольку противоречит ст. 8 вышеназванного ФЗ. Кроме того, действующим законодательством РФ не установлено ограничение доступа гражданина (потребителя и нанимателя) к информации, касающейся занимаемого им жилого помещения, чем в данном случае является копия финансового лицевого счета квартиры № <данные изъяты> в городе Омске.

Просит обязать ответчика ООО «Уют-Центр» выдать истцам ФИО1, ФИО2 копию лицевого счета на квартиру <данные изъяты> в городе Омске.

Определениями суда от 24.07.2023 и от 18.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 и ФИО4 – соответственно.

Истец ФИО1, его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Истец суду пояснил, что копия лицевого счета на квартиру необходима ему для установки и опломбировки индивидуального прибора учета водоснабжения, кроме того, он хотел бы увидеть, из чего складывается задолженность, выставляемая управляющей компанией, а также количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Истец ФИО2, третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения спора по существу третье лицо ФИО3, являющийся председателем совета МКД № 5 по ул. Заозерной в г. Омске, суду пояснил, что согласно условиям действующего договора управления от 2021 года, у управляющей компании нет обязанности выдавать собственникам копию лицевого счета.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал по существу заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях. Суду пояснил, что в исковом заявлении не указано, какие права истцов нарушены ответчиком, указал, что договором управления, заключенным в 2021, не предусмотрена обязанность управляющей компании по выдаче копии лицевого счета. Договор управления от 2016 года представлен в материалы дела другим представителем ответчика ошибочно и является недействующим.

Выслушав участников процесса, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Одним из способов защиты гражданских прав, определенных в статье 12 ГК РФ, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из п. 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000) "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Согласно ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) регламентировано, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что истцы и третье лицо ФИО4 являются долевыми собственниками квартиры № <данные изъяты> в г. Омске с 26.01.2009, зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении.

Дом № <данные изъяты> в г. Омске находится под управлением ООО «Уют-Центр» на основании договора управления от 01.06.2021, действующего по настоящее время (л.д. 138-160).

16.05.2023 истцы ФИО1 и ФИО2 обратились к ответчику с письменным заявлением о предоставлении копии лицевого счета, справки о составе семьи, а также с просьбой произвести и предоставить сверку начислений и оплаты по содержанию жилого помещения - квартиры <данные изъяты> в г. Омске, которое не было получено ответчиком, а возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 8, 9, 10 - 11).

Из пояснений стороны истцов следует, что копия лицевого счета им необходима для установки индивидуальных приборов учета воды и их опломбировки, а также для сверки начислений платы за жилое помещение, которая до настоящего времени ответчиком не выдана.

В ответ на обращение ФИО1 по факту отказа ООО «Уют-Центр» в выдаче копии лицевого счета, Госжилинспекция Омской области указала, что контроль за выдачей (отказом в выдаче) копии лицевого счета к компетенции Госжилинспекции не относится. Кроме того указала, что действующим законодательством не установлено ограничение доступа гражданина (потребителя и нанимателя) к информации, касающейся занимаемого им жилого помещения, которой, в данном случае, является копия лицевого счета. Отказ управляющей организации в выдаче копии лицевого счета по причине задолженности за содержание и ремонт жилого помещения либо коммунальные услуги, не основан на нормах права (л.д. 25, 26).

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как установлено пп. «б, г» п. 33 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «д» п. 31 указанных Правил, исполнитель обязан: производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Из содержания договора управления многоквартирным домом, заключенного 01.06.2021 между собственниками и иными владельцами жилых и нежилых помещений в <данные изъяты> в г. Омске (заказчик) и ООО «Уют-Центр» (исполнитель) следует, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по выполнению работ и оказанию услуг по управлению, включая, в том числе, содержание (техническое обслуживание) и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в МКД, в том числе, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом… (п. 1.1 ).

К обязанностям исполнителя отнесено осуществление открытия (создания) и ведение единого финансового лицевого субсчета (учета) на многоквартирный дом и индивидуальных финансовых лицевых счетов собственников каждого помещения с раздельным учетом поступивших средств и расходов на содержание и ремонт дома (п. 3.7).

Как следует из п. 27 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия.

В п. 28 данного постановления указано, что представительство управляющей организации предназначено для приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы, а также оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме по возникающему у него вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом, собственником, пользователем помещения в котором он является.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, в перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской федерации включены уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации, к которым, в числе иных, относятся и управляющие компании.

Таким образом, ООО «Уют-Центр» осуществляет первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов.

В соответствии с действующим законодательством условием предоставления запрашиваемой истицами информации является непосредственная связь информации с правами и свободами запрашивающего её лица. В данном случае истцы, являясь собственниками квартиры по адресу: г. Омск, <данные изъяты>, доказали свою связь с жилым помещением по которому ими истребовалась информация при обращении за получением копии лицевого счета. Указанный документ относится к документам, содержащим персональные данные о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении.

В силу ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, ФИО1, как собственник жилого помещения имеет право на получение информации о гражданах, зарегистрированных в принадлежащей ему квартире и получении информации, содержащейся в лицевом счете, содержащем информацию о плательщике и адресе жилого помещения, за которое осуществляется оплата и получение информации о документе, подтверждающем право собственности.

Исходя из системного толкования положений ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", суд приходит к выводу, что истцы являются потребителями услуг, предоставляемых им в связи с проживанием в МКД, вправе получить выписку из финансового лицевого счета, а фактический отказ ответчика в выдаче указанной выписки является неправомерным.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчик, выполняя функции управления многоквартирным домом, в котором расположена принадлежащая истицам на праве собственности квартира, необоснованно отказал собственнику жилого помещения в выдаче копии финансового лицевого счета.

Таким образом, требования истцов о возложении на ответчика обязанности по выдаче копии финансового лицевого счета на принадлежащее им на праве собственности жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «Уют-Центр» удовлетворить.

Обязать ООО «Уют-Центр» выдать ФИО1, ФИО2 копию финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Б. Бузуртанова

Мотивированное решение составлено 21.11.2023 года.