Дело № 2-55/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года г. Духовщина
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Духовщинского района Смоленской области к Администрации МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Духовщинского района Смоленской области обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка по соблюдению законодательства по безопасности дорожного движения с участием пешеходов, в ходе которой было установлено, что на территории Духовщинского городского поселения утверждены проекты организации дорожного движения. Повторное утверждение не осуществлялось.
Проекты организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков разрабатываются в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов в отношении существующих, реконструируемых или строящихся дорог, или их участков; в отношении сети дорог и (или) их участков на территории одного или территориях нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения до десяти тысяч человек.
На территории г. Духовщина автомобильная дорога, расположенная на <адрес>, не соответствует требованиям безопасности.
Данный участок дороги представляет собой прямой участок дороги без поворотов и загибов, что приводит к нарушению водителями требований ПДД РФ (п.10., обязывающий водителей вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения), выбору скоростного режима, явно превышающего допустимые значения.
Указанный участок дороги имеет повышенный уровень опасности дорожно - транспортного происшествия, высокую интенсивность движения транспорта и пешеходов, является маршрутом движения в детский сад «Золотой ключик» г. Духовщина, в силу чего требует особого внимания при организации дорожного движения.
Несмотря на наличие на указанном участке автодороги пешеходного перехода, водителями, управляющими транспортными средствами регулярно нарушаются требования скоростного режима.
Однако на данном участке отсутствуют искусственные неровности, способствующие снижению скоростного режима.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" основными принципами организации дорожного движения в Российской Федерации являются, в том числе, достоверность и актуальность информации о мероприятиях по организации дорожного движения, своевременность ее публичного распространения.
Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ установлено, что разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.
Статьей 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ определено, что проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.
Внесение изменений в утвержденный проект организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков либо его повторное утверждение должно осуществляться не реже чем один раз в три года.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
При этом под дорожной деятельностью, в силу п. 6 ч. 1 ст. 3 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ следует понимать деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
С учетом изложенного, просил возложить на Администрацию МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области обязанность оборудовать проезжую часть по <адрес> искусственными неровностями, способствующими снижению скоростного режима, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
От представителя ответчика ФИО8 поступило ходатайство, согласно которому, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а также заявление, согласно которому исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает возможным в судебном заседании принять признание иска ответчиком, так как это предусмотрено законом и не нарушает прав и интересов третьих лиц.
Последствия признания иска ответчику понятны.
Суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если требования обязательственного характера могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.173, ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска Администрацией МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области.
Исковое заявление прокурора Духовщинского района Смоленской области к Администрации МО «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Возложить на Администрацию муниципального образования «Духовщинский муниципальный округ» Смоленской области обязанность оборудовать проезжую часть ул. <адрес> искусственными неровностями, способствующими снижению скоростного режима, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.
Судья: ФИО9