Решение по делу № 2-873/2023 от 14.04.2023

Дело № 2-873/2023 64RS0004-01-2023-000530-10

Решение

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ОФПиСС РФ по Саратовской области), о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в котором просит:

- решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Балаковском <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключении из льготного стажа на соответствующих видах работ по ч.1 п.2 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периодов работы в ЗАО «Инесс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки - признать незаконным.

- обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда по ч.1 п.2 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»:

- период работы в ЗАО «Инесс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки;

- период военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе Советских войск, направленных на оказание военной помощи Демократической <адрес> в льготном исчислении 1 месяц службы за 3 месяца время службы на территории Демократической <адрес>;

- обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Балаковском <адрес> с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Но в удовлетворении заявления истцу было отказано, о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за №.

Свой отказ ответчик мотивировал отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав при этом, что право на пенсию будет мне предоставлено по достижению возраста 65 лет.

Ответчиком не были засчитаны в стаж истца следующие периоды работы:

Основанием отказа включения указанных периодов в стаж работы истца, ответчиком было указано, что организация не может подтвердить льготный характер работы из-за отсутствия постоянной занятости на электросварочных работах.

Истец полагает, что спорные периоды необоснованно исключены из специального стажа.

Как следует из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в ЗАО «Инесс» на должность электросварщика ручной сварки 3 разряда на участок по строительству и монтажу ремонтно - строительного цеха.

В данной организации истец проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Данная работа в указанной организации была основной и носила постоянный характер, что подтверждается личной карточкой работника.

Из трудового договора с работником, заключенного ЗАО «Инесс» с истцом следовало, что работа по настоящему трудовому договору является для истцом основным местом работы, истцу был установлен 8-ми часовой рабочий день, с 8 часов до 17 часов, обеденный перерыв с 13 часов до 14 часов при пятидневной рабочей неделе. Кроме того, согласно дополнительным соглашениям к трудовому договору истцу производили доплату к часовой тарифной ставке рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда, выдавали специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и обезвреживающие средства.

Поэтому работа в должности электросварщика в ЗАО «Инесс» в течении полного рабочего дня и времени, указанного в трудовом договоре выполнялась постоянно.

Кроме того, ответчиком не был засчитан в льготный стаж истца период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участника боевых действий и проходящего военную службу в составе Советских войск, направленных на оказание военной помощи Демократической <адрес> в льготном исчислении 1 месяц службы за 3 месяца время службы на территории Демократической <адрес>.

Истец считает решение ответчика в указанной части также незаконным, поскольку, в соответствии с пп. «а», п.1 постановления ЦК КПСС и СМ ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских войск на территории ДРА, и их семьям», военнослужащим Советской Армии, проходящих службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической <адрес> засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца время службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» предусматривалось приравнение к работам по Спискам № и №, утвержденных в 1956 года, периода военной службы в армии по призыву, если работа по Спискам № и № предшествовала либо следовала за окончанием этого периода.

Следовательно, по мнению истца ФИО1 указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 присутствующие в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по доводам изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам изложенным в представленных письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.,ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсии ГУ - ОПФ РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку Управление установления пенсии при ОПФР по Саратовской области в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, а также отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец ФИО1 в возрасте 55 лет, имеет, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях:

страхового стажа - 23 года 04 месяца 19 дней;

стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования - 6 лет 7 месяцев 7 дней;

в соответствии с Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях»:

страховой стаж - 21 год 1 месяц 7 дней;

специальный стаж по Списку № лет 10 месяцев 19 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента 74,393.

Решением Управления установления пенсии ГУ - ОПФ РФ по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Инэсс».

Из оспариваемого решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, следует, что с периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Инэсс», не были засчитаны ответчиком в специальный стаж истца, так как, документально не подтвердилась постоянная занятость истца ФИО1 на электросварочных работах, что предусмотрено позицией 23200000-19906 раздела XXXIII. Общие профессии Списка №. утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, ответчиком не был засчитан период военной службы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе Советских войск, направленных на оказание военной помощи Демократической <адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 месяц службы за 3 месяца время службы на территории Демократической <адрес>.

Оcнованием послужившим по не включению в специальный стаж истца ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Инэсс», послужило то, что организация не может подтвердить льготный характер работы из-за отсутствия постоянной занятости на электросварочных работах, документально не подтверждается постоянная занятость на работах предусмотренных позицией 23200000-19906 раздела ХХХIII «Общие профессии. Списка № утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о работах за данный период указаны без кода особых условий труда.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 51 год, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали не менее 8 лет на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №. утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № или Списком № утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (за период работы до ДД.ММ.ГГГГ), а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 установленной в 2022 году.

Согласно п. 2 и п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к периодам работ в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммируются периоды работы по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммируются периоды работы по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В пп. «а» п.12 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» прямо предусмотрено, что назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30, ст.31., ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.6 и п.7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающей досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч.1 ст.30, ч.1 ст.31, п.7 ч.1 ст. 32, ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 4 раздела II «Особенности подтверждения отдельных периодов хающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации в качестве застрахованного лица» Порядка подтверждения периодов работы, дающей досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н (далее - Приказ № н), в случаях когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, ст. 78 и ст. 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в тяжелых условиях труда не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования; время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Пунктом 11 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая заявленные исковые требования истца ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности по включению в льготный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.12 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Инэсс», суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ЗАО «Инэсс» на должность электросварщика ручной сварки 3 разряда на участок по строительству и монтажу ремонтно - строительного цеха (приказ 988-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки 3 разряда на участок по строительству и монтажу № ремонтно - строительного цеха, (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком 4 разряда 3 уровня квалификации с кодом трудовой функции, «В» на участке по строительству и монтажу № ремонтно - строительного цеха (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 класса в автотранспортное хозяйство транспортной службы коммерческо-транспортного управления (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.З ч. 1 по ст. 77 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ представленной отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в Балаковском <адрес> Саратовской области. ЗАО «Инесс» перечень рабочих мест, наименования профессии и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по профессии «электросварщик ручной сварки» участок по строительству и монтажу ремонтно- строительного цеха, «электросварщик ручной сварки» участок по строительству и монтажу № ремонтно - строительного цеха не представлялся и не утверждался.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ представленной ЗАО «Инэсс», на участке по строительству и монтажу ремонтно-строительного цеха (РСЦ) должность электросварщик ручной сварки не утверждена Перечнем рабочих мест, профессий и должностей по ЗАО «Инэсс» от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия постоянной занятости на электросварочных работах.

Спорный период работы подлежит рассмотрению по нормам Списка 2 утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом 33, которого предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, имеют: 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.

Существенным условием, при наличии которых наступает право на льготное назначение пенсии - является выполнение работ определенными, вышеперечисленными способами, то есть занятость полный рабочий день именно в качестве электросварщика на определенных видах работ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ прямо предусматривает, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховые пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за данные периоды указаны без кода особых условии труда.

Ссылки истца на представленные документы (трудовой договор, дополнительные соглашения, личная карточка формы Т-2, документы об аттестации сварщика) не могут подтвердить постоянную занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2 для определения права на досрочное пенсионное обеспечение. Представление работодателем, каких-либо дополнительных льгот и надбавок, специальной одежды, обуви, средств гигиены, не свидетельствуют о постоянной занятости работника в тяжелых условиях труда для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, принимая во внимание, что доказательств свидетельствующих о выполнении истцом не менее 80 % рабочего времени, в указанные спорные периоды не предоставлено, оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания оспариваемого решения незаконным и возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в льготный стаж работы истца, у суда не имеется.

Переходя к разрешению заявленных исковых требований в части возложения обязанности на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о включении в льготный стаж истца период военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе Советских войск, направленных на оказание военной помощи Демократической <адрес> в льготном исчислении 1 месяц службы за 3 месяца время службы на территории Демократической <адрес>, суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Положения пп. «а» п.1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 года № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», согласно которому было определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране.

Доводы истца о том, что в силу Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 года N 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» имеет право на включение периода службы в льготный стаж, судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Предусмотренное пп. «а» п.1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости связанных с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что при обращении истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у истца отсутствует не только требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, но и отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа.

С учетом отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в льготный стаж работы истца спорных периодов работы, у истца отсутствует требуемая продолжительность льготного стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить истцу ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Cудья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина