Дело № 2а-953/2022

УИД: 16RS0031-01-2022-001389-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2022 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

при секретаре Гильмутдиновой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Тукаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, УФССП России по Республике Татарстан, Тукаевскому РОСП УФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Тукаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности прекратить исполнительные производства,

установил:

ФИО3 обратилась в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тукаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, а именно по удержанию 100% денежных средств со счета в банке «Тинькофф» и обязании вернуть 50% от удержанной суммы, а также 6% от суммы 33990,27 рублей, рассчитанные на уплату налога.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС № о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк» 1034148,13 руб. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены уведомления о блокировке списании денежных средств с моего счета в банке «Тинькофф». В результате этого ДД.ММ.ГГГГ были списаны все денежные средства со счета в вышеупомянутом банке.

С указанными действиями не согласна, поскольку данные денежные средства были получены в результате профессиональной деятельности (в качестве самозанятой), что подтверждается чеками из приложения «Мой налог», и в соответствии с №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» со счета должны были списать (удержать) не более 50%.

Кроме того, в общей сумме списанных денежных средств содержались часть на уплату налога (6%) на профессиональный доход.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя Тукаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 по удержанию 100% денежных средств со счета в банке «Тинькофф» незаконными и обязать вернуть 50% от удержанной суммы, а также 6% от суммы 33996,27 рублей, рассчитанные на уплату налога.

В ходе рассмотрения дела Тукаевским районным судом Республики Татарстан в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Республике Татарстан, Тукаевское РОСП УФССП России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Тукаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, в качестве заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России».

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав исполнитель Тукаевского РОСП УФССП России по РТ ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что на исполнении в Тукаевском РОСП имеется исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 о взыскании задолженности 1034148,13 рублей. В пользу ПАО «Сбербанк России». Постановление направлено в личный кабинет ЕПГУ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ею прочитано. ДД.ММ.ГГГГ наложены аресты на расчетные счета в банках: ВТБ, Тинькофф, МТС банк. ДД.ММ.ГГГГ согласно полученному ответу ПФР по последнему месту получения дохода направлено постановление об удержании из заработной платы должника в размере 50%, уведомление об исполнении либо об отказе на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Тукаевского РОСП с банка «Тинькофф банк» поступили денежные средства в размере 33996,27 рублей, 299 рублей, 15,96 рублей. Согласно положению ЦБ РФ от 29.06.2021 №762-П, Приказ Минюста от 27.12.2019 № 330 и Обзору судебной практики ВС РФ от 16.06.2021 п.15 и п.18, ответственность за правильность удержания денежных средств со счета должника возлагается на банк, аресты со счетов не снимаются. ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства после истечения 5 дней с момента поступления перечислены взыскателю в счет погашения задолженности. Согласно п.1 ст.110 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисленные денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Кроме того, данный срок установлен для подачи возражений должником, предоставлении тех или иных справок доказательств, что списанная сумма является 100% заработной платы или единовременным пособием. В установленный срок ФИО3 не предоставила каких-либо подтверждающих документов о невозможности обращения взыскания на указанный расчетные счета. На ДД.ММ.ГГГГ обращения и ходатайства от должника не поступали.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Отсюда, суд счел возможным рассмотреть дело по правилам ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев исполнительные производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в соответствии с частями 11, 12 и 17 которой, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Исходя из существа данных законоположений применение мер принудительного исполнения возможно только после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который в силу части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» составляет пять дней.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Тукаевского РОСП УФССП России по РТ находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 1034148,13 рублей в пользу ПАО «Сбербанк России».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО3 посредством АИС ФССП России через личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, доставлено – ДД.ММ.ГГГГ, прочитано – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу частей 1, 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Таким образом, по смыслу названной нормы начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлены сведения о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО3 посредством АИС ФССП России через личный кабинет ЕПГУ, что соответствует требованиям закона и судебным приставом-исполнителем соблюдены в полной мере.

Начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Из ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено ДД.ММ.ГГГГ, прочитано – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несвоевременное получение должником копии постановлений судебных приставов-исполнителей не свидетельствует о наличии допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений, поскольку, лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение уведомления в личном кабинете ЕПГУ не ознакомились с ним своевременно.

Согласно сводке по исполнительному производству задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1069826,60 рублей.

В рамках возбужденного исполнительного производств, в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, операторам сотовой связи.

Согласно ответу ГИБДД и Росреестра имущества за должником не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ согласно полученному ответу наложены аресты на расчетные счета в банках: ВТБ, Тинькофф, МТС банк.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Тукаевского РОСП с банка «Тинькофф банк» поступили денежные средства в размере 33996,27 рублей, 299 рублей, 15,96 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано 34311,23 рублей и перечислены взыскателю платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ – 33996,27 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 299 рублей.

Согласно ответу МИФНС России № 9 по РТ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп постановка на учет налогоплательщика ФИО3, ИНН № в качестве плательщика налога на профессиональный доход произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ФИО3 с возражениями, с приложением необходимых документов, подтверждающих, что списанная сумма является 100% заработной платой или единовременным пособием, в подразделение судебных приставов, не обращалась.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконными, у суда не имеется.

Федеральный закон № 229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С учетом изложенного, у суда не имеется оснований, предусмотренных ст. 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворения требований административного истца и признания действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконными и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата 50% от удержанной суммы.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ФИО3 о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным суд считает надлежащим отказать, поскольку при рассмотрении дела не установлены незаконные действия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Тукаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, УФССП России по Республике Татарстан, Тукаевскому РОСП УФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Тукаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, выраженное в удержании 100% денежных средств со счета ФИО3 ФИО9 в банке «Тинькофф» и обязании вернуть 50% от удержанной суммы, а также 6% от суммы 33996,27 руб., рассчитанные на уплату налога – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 21 октября 2022 года.

Решение25.10.2022