Дело № 5- 1255/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ульяновская область, р.п. Старая Майна 14 сентября 2022 года
Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Школенок Т.Р.
При секретаре Горовой Л.В.
рассмотрев в судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении
ФИО1, года рождения, уроженца , гражданина РФ, разведенного, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего », зарегистрированного по адресу: , ранее не привлекавшего к административной ответственности за аналогичные правонарушения
УСТАНОВИЛ:
09.09.2022 в 12 час. 15 мин. по адресу: ул. 50 лет ВЛКСМ 39, р. ФИО1,управлявший автомобилем не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка по обеспечению общественной безопасности, а именно отказался предъявить инспектору ГИБДД водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, полис, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что управлял транспортным средством по указанному адресу, припарковался к магазину, вышел из нее. В этот момент подъехал экипаж сотрудников ДПС, вышедшие из автомобиля сотрудники ему не представились, и стали требовать от него документы, объяснив тем, что имеют сомнения в его состоянии. Полагал, что действия данных сотрудников не были законны, поскольку они не объяснили причину, в связи с чем, документы предъявлять им не стал. Требования об остановке по громкоговорителю они ему не предъявляли.
Допрошенные в судебном заседании инспектора ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «» А.Я.А и К.Д.А. в судебном заседании пояснили, что двигались на служебном автомобиле по улице , у впереди едущего автомобиль были включены лишь габаритные огни и данный автомобиль у них вызвал подозрения. В связи с чем, они включили проблесковые маячки и по громкоговорителю предложили водителю свернуть вправо и остановиться, что он не выполнил. Свернул влево, проехав метров 30 остановился на стоянке магазина, вышедший из автомобиля ФИО1 по их неоднократному требованию отказался представить документы, указанные п. 2.1.1. ПДД РФ, в с чем был доставлен в ОВД. Иных протоколов на него составлено не было
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, сотрудников ДПС, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с требованиями Федерального закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Статьей 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" определено, что деятельность полиции осуществляется в целях защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения правопорядка в общественных местах, обеспечения безопасности дорожного движения.
В статье 12 того же Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ установлены обязанности полиции, в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.
Исходя из положений п. 20 ч. 1 ст. 13 вышеназванного Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В силу п. 1.2 ПДД РФ водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года N 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, пунктом 6.11 которого предусмотрено, что сотрудники ГИБДД вправе останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.
Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Как следует из представленных материалов дела и установлено судьей 09.09.2022 в 12 час. 15 мин. по адресу: ФИО1,управлявший автомобилем не выполнил законного требования сотрудника полиции- инспектора ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «» в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка по обеспечению общественной безопасности, а именно отказался предъявить инспектору ГИБДД водительское удостоверение и свидетельство о регистрации управляемого транспортного средства, полис чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, тем самым оказав сотруднику полиции неповиновение, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Что подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью, рапортом, протоколом об административном правонарушении 09.09.2022, в котором изложено место совершения административного правонарушения, существо правонарушения, лицо, совершившее его, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ Все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении содержит.
Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Кроме того, названные выше доказательства не противоречат объяснениям показаниям сотрудников ГИБДД, данными ими в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, и самого ФИО1, не отрицавшего управление транспортным средством и движения сотрудников ГИБДД позади него. При этом несогласие с протоколом об административном правонарушении сводятся к тому, что сотрудники ГИБДД не могли требовать предъявления документов в отсутствие документально подтвержденных оснований таким действиям, что основаны на ошибочном толковании законодательства, регламентирующего основания остановки транспортного средства и проверки документов на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 полностью доказанной, квалифицируя его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются привлечение по аналогичной статье впервые
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
С учетом указанных обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, данных о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 19.3 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***> КПП 732501001, р/с № <***> банк получателя: Отделение Ульяновск, л/счет <***>, ЕКС 40102810645370000061, БИК 017308101, КБК 18811601191019000140, ОКТМО 73656000, УИН: 18810473220210001643 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения данного постановления.
Судья: Т.Р. Школенок