УИД 61RS0009-01-2023-003965-88
Дело №5-162/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года г. Азов Ростовской области
Судья Азовского городского суда Ростовской области Мошкова Л.В., с участием защитника – адвоката Слободчикова А.В., переводчика – ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ху Чжунцзянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в помещении ОВМ МО МВД России «Азовский» по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> Ху Чжунцзянь правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а именно: гражданин <данные изъяты> Ху Чжунцзянь прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по многократной визе № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, цель визита «<данные изъяты>», однако фактически с ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял трудовую деятельность в качестве инженера, а именно- наладку оборудования на предприятии <данные изъяты> по адресу: <адрес>, тем самым он нарушил ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Ху Чжунцзянь вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Виновность Ху Чжунцзянь в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);
- копией паспорта гражданина <данные изъяты> серии <данные изъяты> № (л.д. 3);
- копией миграционной карты серия № (л.д. 4);
- данными на физическое лицо Ху Чжунцзянь (л.д. 5-6);
- досье СПО «Мигрант-1» на Ху Чжунцзянь (л.д. 7-9).
На основании ст. 25.6. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
В соответствии с п. 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335, обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Согласно п. 35 вышеуказанного Положения иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, выдается обыкновенная рабочая виза.
Таким образом, цель въезда Ху Чжунцзянь в Российскую Федерацию по выданной ему многократной деловой визе не соответствовала фактически осуществляемой им в период пребывания (проживания) в Российской Федерации трудовой деятельности на предприятии <данные изъяты>.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Ху Чжунцзянь правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ху Чжунцзянь, в порядке ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также подтверждающих ее соразмерность, в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что Ху Чжунцзянь впервые совершил административное правонарушение, раскаялся в содеянном, что признано судом в качестве смягчающего обстоятельства, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что пребывание Ху Чжунцзянь в Российской Федерации создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, не представлено. К уголовной и административной ответственности Ху Чжунцзянь не привлекался.
На основании изложенного, суд полагает, что выдворение Ху Чжунцзянь за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным вмешательством государства в его личную жизнь и считает возможным и целесообразным назначить Ху Чжунцзянь административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ху Чжунцзянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплатить по реквизитам: р/с № <данные изъяты> ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО (ОКАТО) №, КБК №, наименование платежа административный штраф, УИН №
Оригинал платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить в Азовский городской суд Ростовской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной оплаты штрафа согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: