Дело № 2а-2662/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ, ФСИН России, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по РТ» о присуждении компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ, ФСИН России, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по РТ» о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование требований указала, что 28 января 2022 года ее этапировали из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ в ФКУ СИЗО-3 г.Бугульмы на транспортном средстве УФСИН России по РТ. Время пути составляло 10 часов. В дорогу не выдавался паёк, то есть осужденные остались без еды. Туалет не был предусмотрен. Отопительный прибор в транспортном средстве не работал, было холодно. Кроме того, был перелимит осужденных в транспортном средстве.

Просит суд взыскать компенсацию за нарушение условий содержания административного истца при этапировании в размере 500 000 руб.

Административной истец, который принял участие в рассмотрении дела путем использования системы видеоконференц-связи, иск поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ в судебном заседании административный иск не признал.

Представитель административного ответчика ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по РТ» в судебном заседании административный иск не признал.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по РТ в судебном заседании административный иск не признал.

Заслушав административного истца, представителей административных ответчиков, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Как разъяснено в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Вопросы порядка отбывания наказания, основания и порядок применения мер взыскания к осужденным, постановки их на профилактический учет регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 20 мая 2013 года № 72.

Как установлено судом, 28 января 2022 года осужденную ФИО2 этапировали из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ в ФКУ СИЗО -3 г.Бугульмы.

Доставлялась в пункт назначения в специализированном автомобиле марки КАМАЗ-4308 в камере №4, рассчитанной согласно нормам посадки на 12 человек, совместно с 3-мя осужденными аналогичного режима содержания по видам режима и категориям.

28 января 2022 года автомобиль выехал из ФКУ "СИЗО-2 г.Казани в 09.час. 05 мин.

В ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РТ осужденная прибыла в 19 час. 45 мин., время пути составило 10 час. 40 мин.

Размеры камеры специального автомобиля составляют: длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 174 см.

Согласно путевому листу 28 января 2022 года в транспортном средстве было 4 осужденных, то есть перелимита не было.

Транспортное средство было технически исправно, что подтверждается отметками начальников караула и дежурных по караулу в приеме транспортного средства в постовых ведомостях.

Как видно из фототаблицы транспортного средства, в салоне имеется кабина туалета для пользования осужденными.

Таким образом, достоверных доказательств отсутствия туалета, неисправности отопления не представлено.

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, оснований для признания какого-либо доказательства ненадлежащим и подлежащим исключению также нет.

Что касается отсутствия питания, то суд считает, что достоверных доказательств передачи питания осужденной административными ответчиками не представлено.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ ссылается на ведомость получения индивидуального рациона питания, указывая, что паек был выдан осужденным.

В данной ведомости имеется одинаковая подпись напротив фамилий осужденных, следующих по этапу.

Однако представитель административного ответчика ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по РТ» отрицает факт получения сотрудником конвоя питания для осужденных.

Согласно п. 130 приказа ФСИН №696 от 02.09.2016 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы" при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более 6 часов, осужденные. подозреваемые, обвиняемые обеспечиваются учреждением - отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам.

Конвоирование истицы без питания, то есть в условиях, не соответствующих установленным нормам, является незаконным, повлекло нарушение прав истицы, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований истицы о взыскании компенсации правомерными.

Таким образом, принимая во внимание, что нарушение условий содержания административного истца, выразившееся в отсутствии питания при конвоировании, является незаконным, суд с учетом принципов разумности и справедливости считает необходимым взыскать в пользу истицы 3 000 руб.

Данная сумма подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 3 000 руб.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, УФСИН России по РТ, ФСИН России, ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по РТ» о присуждении компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Сибгатуллина Д.И.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 года.

Решение30.09.2022