Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием: представителей истца ФИО3,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РО «ФИО6» к ФИО1 о взыскании суммы бюджетной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РО «ФИО7» обратилось с настоящим иском в суд, указав на то, что в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации пилотного проекта «Ипотека для выпускников-отличников под 1 процент годовых» между истцом и ФИО1, заключен договор о предоставлении бюджетной субсидии серия ИО № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).

На дату заключения Договора ответчик работал в МБУЗ «Городская больница № <адрес>» на должности врача-стажера по основному месту работы.

В ноябре 2024 года для получения субсидии в последующие годы ответчик представил в Агентство документы, подтверждающие трудовую деятельность, не соответствующую требованиям действующего законодательства.

Согласно трудовому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ и справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ГБУ РО «Клинико-диагностический центр «Здоровье» по внешнему совместительству.

Основная работа ответчика ФИО1 не связана с медицинской деятельностью.

Поскольку ответчиком нарушены условия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части осуществления трудовой деятельности по основному месту работы в государственной организации здравоохранения <адрес> в должности врача, то ФИО1 утратил право на получение субсидии, и субсидирование процентной ставки по жилищному кредиту ответчика прекращено с ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.3 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 3.2 Договора).

Учитывая вышеизложенное ФИО1 обязан осуществить возврат бюджетной субсидии в размере 537 336,00 рублей, полученной в период субсидирования с апреля 2023 года по октябрь 2024 года, о чем ответчик был уведомлен лично (письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

По настоящее время возврат бюджетных средств ответчиком не произведен. Обязательства по возврату денежных средств нарушены.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Агентства бюджетную субсидию в размере 537 336,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 747 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик, представитель ответчика в судебном заседании просили в иске отказать, указав на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 «О реализации пилотного проекта «Ипотека для выпускников- отличников под 1 процент годовых» в соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 704-ЗС "О развитии агломераций в <адрес>", постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 642 "Об утверждении государственной программы <адрес> "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения <адрес>", в целях реализации на территории <адрес> пилотного проекта "Ипотека для выпускников-отличников под 1 процент годовых", направленного на привлечение в <адрес> квалифицированных кадров, утверждено Положение о порядке предоставления гражданам, имеющим диплом об образовании с отличием, бюджетных субсидий для компенсации расходов по оплате части процентных ставок по жилищным кредитам согласно приложению.Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ<адрес> позиции истца бюджетная субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета.Субсидия перечисляется ежемесячно для компенсации расходов по оплате части процентных ставок по жилищным кредитам в течение 120 месяцев пользования кредитом, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен кредитный договор, при условии соблюдения требований действующего законодательства (п. 2.1 Договора).Обязательным условием получения бюджетной субсидии является осуществление трудовой деятельности в государственном учреждении здравоохранения <адрес> по основному месту работы в должности врача в течение срока субсидирования (пп. 1.2.1 п. 1.2 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).Срок субсидирования - 10 лет, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин заключил кредитный договор.Согласно п. 3.3 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 3.2 Договора для получения бюджетной субсидии в очередном году гражданин ежегодно представляет в Агентство документы, подтверждающие трудовую деятельность по основному месту работы в государственной организации здравоохранения <адрес>, по состоянию не ранее 1 ноября текущего года, в срок не позднее 1 декабря текущего года.В случае если гражданин по состоянию не ранее 1 ноября текущего года не осуществляет трудовую деятельность в соответствии с установленными требованиями, такой гражданин утрачивает право на получение бюджетной субсидии.При этом ранее предоставленная сумма бюджетной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о возврате.Право на получение бюджетной субсидии восстановлению не подлежит.

Данная позиция истца основана на Постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 «О реализации пилотного проекта «Ипотека для выпускников- отличников под 1 процент годовых» в ред. постановления Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Между тем между ГБУ РО «Агентство жилищных программ» и ФИО1 договор о предоставлении бюджетной субсидии серия ИО № заключен ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям договора (пп. 1.1, 1.2) Агентство предоставляет Получателю бюджетную субсидию для компенсации расходов по оплате части процентной ставки по жилищному кредиту, предоставленному ПАО «Сбербанк России» (далее - Банк), кредитный договор (договор займа) № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - жилищный кредит).

Бюджетная субсидия предоставляется Получателю при наличии бюджетного финансирования и при соблюдении Получателем условий предоставления и использования бюджетной субсидии, установленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и настоящим Договором (л.д. 10).

Соответственно настоящий договор заключён сторонами на основании Постановлении Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 «О реализации пилотного проекта «Ипотека для выпускников- отличников под 1 процент годовых» в редакции до постановления Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

При этом Постановление Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 в редакции до изменений, внесенных 29.05.2024г., содержала следующие требования:

в силу п. 1.1. настоящее Положение регулирует порядок предоставления гражданам, имеющим диплом о высшем образовании с отличием, бюджетных субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации расходов по оплате части процентных ставок по жилищным кредитам.

Пунктом 1.2.1 Положения предусматривалось: заявитель (гражданин) - совершеннолетний гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории Российской Федерации, обратившийся в государственное бюджетное учреждение <адрес> "Агентство жилищных программ" (далее - ГБУ РО "Агентство жилищных программ") с заявлением об участии в пилотном проекте "Ипотека для вузовских выпускников-отличников под 1 процент годовых" и соответствующий следующим условиям:

получивший с 2021 года диплом о высшем образовании с отличием по специальности (направлению подготовки), позволяющей осуществлять медицинскую или педагогическую деятельность;

осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в медицинской организации государственной системы здравоохранения либо в государственной или муниципальной образовательной организации в должности, включенной в перечень должностей граждан, имеющих право на участие в пилотном проекте "Ипотека для вузовских выпускников-отличников под 1 процент годовых", установленный приложением N 5 к настоящему Положению;

нуждающийся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Приложением N 5 к Положению предусматривались должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, в том числе «Врач».

В настоящее время, Положения п. 1.2.1 с учетом внесенных изменений, предусматривают, что Заявитель должен осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в государственной организации здравоохранения <адрес>, либо в государственной образовательной организации <адрес>, либо муниципальной образовательной организации <адрес> в должности, включенной в перечень должностей граждан, имеющих право на участие в пилотном проекте "Ипотека для выпускников-отличников под 1 процент годовых", приведенный в приложении N 5 к настоящему Положению. Граждане, представившие личные дела до ДД.ММ.ГГГГ, вправе осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы на территории <адрес> в государственной образовательной организации высшего образования.

Таким образом, требование об обязательном условии получения бюджетной субсидии, а именно осуществление трудовой деятельности в государственном учреждении здравоохранения <адрес> именно по основному месту работы в должности врача в течение срока субсидирования - применимо к отношениям, регулируемым Постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 возникшим после внесенных 29.05.2024г. изменений.

Следует также отметить, что изменения, внесенные постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 343, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном портале правовой информации <адрес> http://pravo.donland.ru - 31.05.2024г.).

Более того Положения п. 1.2.1 с учетом внесенных изменений, предусматривают, заявителем является совершеннолетний гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории Российской Федерации, обратившийся с заявлением об участии в пилотном проекте и осуществляющий в течение срока субсидирования трудовую деятельность по основному месту работы на территории муниципального образования в <адрес> по месту нахождения объекта финансирования (за исключением граждан, получивших свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, и отмечено ранее договор о предоставлении бюджетной субсидии серия ИО № между ГБУ РО «Агентство жилищных программ» и ФИО1 заключен 29.03.2023г.

Соответственно настоящий договор заключён сторонами на основании Постановлении Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 «О реализации пилотного проекта «Ипотека для выпускников- отличников под 1 процент годовых» в редакции до постановления Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

На дату заключения Договора ответчик работал в МБУЗ «Городская больница № <адрес>» на должности врача по основному месту работы.

Основная работа ФИО1 была связана с медицинской деятельностью; Приложением N 5 к Положению предусматривались должности в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, в том числе «Врач».

Таким образом, нарушений условия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части осуществления трудовой деятельности ФИО1, не допущено. А потому доводы истца об утрате ответчиком права на получение субсидии, и обязанности последнего осуществить возврат бюджетной субсидии, подлежат отклонению.

Ввиду отсутствия оснований для удовлетворения основных исковых требований, не могут быть удовлетворены производные требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ГБУ РО «Агентство жилищных программ» к ФИО1 о взыскании суммы бюджетной субсидии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья А.В. Войнов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №

УИД 61RS0№-89