Решение изготовлено в окончательной форме 24.06.2025г.
Дело №
50RS0№-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 июня 2025 года Подольский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волковой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,
Установил:
ФИО8, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период ухода за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по временной нетрудоспособности, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивирует тем, что обратилась в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста, так как имеет необходимый стаж работы. Комиссия отказала зачесть в счет специального и страхового стажа указанные выше периоды работы. Она не согласна с решением комиссии, поскольку отпуск по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, поэтому вынуждена обратиться в суд.
Истец – ФИО8, в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО9 явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик – Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, представитель по доверенность не явился, извещены.
На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, а представителем истца дано согласие на вынесение заочного решения.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от 08.11.2024г. № ФИО2, 09.06.1967г.р., отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостижением возраста, дающего право на назначение пенсии. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" наступает ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком в подсчет страхового стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособий по временной нетрудоспособности (л.д.41).
Согласно справке ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» от 27.04.2024г. ФИО3 (ФИО8) О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по беременности и родом в сумме 481,94 рублей; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в административном отпуске по уходу за ребенком (л.д.61).
Согласно сообщению ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.93), ФИО3 (ФИО8) О.В. в период с 15.12.1996г. по 09.04.1997г. находилась на лечении в связи с временной нетрудоспособностью. Плановое количество рабочих дней с декабря 1996г. по апрель 1997г. составляет 103р.д. (18+21+21+21+22). Фактически ФИО3 (ФИО10) О.В. отработано за этот же период 23р.д. (8 р.д. в декабре 1996г. и 15 р.д. простоя в апреле 1997г.). Таким образом, количество невыходов - 80 рабочих дней (ЮЗр.д.-23р.д.). Оплата больничных листов в 1996-1997г.г. производилась по количеству рабочих дней, а не по количеству календарных дней, как в настоящее время. Пособие по временной нетрудоспособности за 80 рабочих дней, периода с 15.12.1996г. по 09.04.1997г., было начислено ФИО3 (ФИО10) О.В. в июле 1997г. Видом оплаты № (оплата временной нетрудоспособности прошлых периодов) в сумме 1 921 842 рублей, что подтверждается талонов начисления заработной платы за декабрь 1996г., январь-апрель 1997г. и июль 1997г. (л.д.94).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила брак с ФИО4, в связи, с чем поменяла фамилию на «ФИО8» (л.д.62).
Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Так, согласно ч.3,4.ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, а также постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6, 15, 17 - 19, 55 Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право будет уважаться властями и будет реализовано.
Также постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П конкретизирует положение ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" указав, что данная норма, по своему конституционно - правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения нового законодательства независимо от того выработан им общий или специальный стаж полностью или частично.
В свою очередь Пленум ВС РФ, разъясняя разрешение некоторых вопросов, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии (постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25), определил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам ФЗ о трудовых пенсиях, периоды работы до января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.
Изменение в законодательстве не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд признает возможным требования ФИО2 удовлетворить и включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по временной нетрудоспособности, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при включении указанных спорных периодов работы в ее страховой стаж, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости – 37 лет.
Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.
Включить в страховой стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по временной нетрудоспособности, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № в части признать незаконным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий подпись А.В. Волкова